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209特色乡镇党建工作调研报告

www.gwyxiezuo.com    时间: 2019-02-16 16:53:36    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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  的十九大提出,要把基层组织建设成为宣传的主张、贯彻的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥好支部管理员、教育员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。为了解基层组织作用发挥情况,按照市政府机关组关于开展“大走访大调研”活动要求,我于x月x日,深入xx县xx乡xxx村支部开展走访调研活动,通过召开座谈会、走访群众、实地考察、重点剖析等方式,就xxx村建促扶贫工作进行了专题调研。

  一、xx村基本情况

  xxx村位于xx县腹地,xx水库库区xx河畔,距xx县城70公里,版图面积6.7平方公里,下辖4个村民小组350户1090人,其中贫困户159户479人,贫困发生率44.3%。xx年农民人均纯收入6538元。xxx村支部现有员26人,村支两委委员4人,后备干部1人。由于该村处于库区、淹没区、移民区和地质灾害区,地理位置不佳,道路交通不便,加之土地稀缺贫瘠,人力资源匮乏,导致贫困发生率较高,截至xx年初,仍有32户104人没有脱贫。面对贫困面积广,脱贫难度大等困难,村支两委坚持“发展有所呼、建有所应”的工作理念,立足该村发展实际,着眼新时期扶贫工作要求,创新工作思路,整合发展资源,把基层建与精准扶贫工作有效结合起来,充分发挥了村支部在精准扶贫工作中的战斗堡垒作用,为精准扶贫工作提供了坚强有力的组织保障。

  二、建引领促脱贫攻坚

  xxx村支部充分发挥基层组织战斗堡垒作用,按照建引领产业发展,产业发展助推脱贫攻坚的思路,积极探索“支部引领、支书带头、员带富、能人带动”的抓建促脱贫攻坚新路子,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保证。

  1. 支部堡垒作用强。俗话说“火车跑的快,全靠车头带” ,xxx村支部在精准扶贫工作中充分发挥了战斗堡垒作用。一是选优配强村支两委班子。着眼于xx年村支两委换届工作,通过认真考察,成功吸纳1名在外自主创业的90后员回村工作,为优化村委班子奠定良好基础。二是扎实开展各项务活动。以“支部主题日”活动为载体,严格落实“三会一课”、民主评议员、组织生活会等制度,村级“四议两公开”、村民代表会议制度等民主治理机制不断完善。三是强化思想理论武装。成立新时代农民美好生活讲习所,组织村委班子深入村组农户、田间地头,宣讲的十九大精神,增强乡村振兴信心。四是加大村企合作力度。通过“走出去,引进来”的方法,成功引进xx林果有限公司,发展种植业,全力打造千亩花椒产业园。联合xx蜂语生物产业有限公司,积极探索“龙头企业+专业合作社+基地(蜂农)”的经营模式,帮助蜂农脱贫致富。成立xx河旅游扶贫投资开发公司,投资1000余万,大力发展乡村旅游产业。

  2. 员带动产业兴。精准扶贫,产业先行。只有立足产业扶贫,脱贫才能持续稳定。xxx村支部原书记xxx,退休后带头在村里发展桑蚕产业,熟练掌握桑蚕养殖技术,年增收3万余元,他还成立了桑蚕养殖合作社,义务为村民传授养蚕技术,带动贫困户脱贫。xx年全村共养蚕98张,蚕茧产量6989斤,为11户贫困户实现增收69884元。支部委员xxx是村里有名的养鸡大户,他牵头成立养鸡专业合作社,采取“委托代养、利润共享”模式,带动23户缺劳力、缺技术、缺场地以及呆弱病残等特殊贫困户脱贫。员xxx成立林农蜜蜂养殖专业合作社,带动10户贫困户发展蜜蜂养殖产业。截至目前,全村共注册成立各类产业专业合作社12个,带动25户贫困户77人脱贫,员先锋模范作用发挥明显。

  3. 固本强基惠民生。xxx村适应经济社会发展变化,以改革创新精神加强的建设,坚持抓基层打基础、抓队伍促团结、抓创新增活力,把支部的工作重心向服务发展、服务民生、服务群众转移,以重大项目为抓手,着力改善村民生活水平,提升群众满意度。一是着力解决群众出行不便问题。按照二级公路建设标准,投资387万元,改扩建通村公路830米。二是积极推进易地搬迁安置房建设。xx年新建鱼塘安置房项目,共计3单元18套住房,加上原有安置房5套,全村共安置贫困户23户74人。三是不断完善农业基础设施。xx年新修机耕道4.7公里,方便村民生产生活。四是持续壮大光伏扶贫项目。新建120KW光伏项目,联网发电后每年可增加村集体收入10万元。

  三、存在的主要问题

  通过走访调研,总体感觉基层组织战斗堡垒作用发挥明显,呈现出重点突出、特色鲜明的良好态势,但也还存在一些问题需要引起注意。

  1. 员队伍结构不优。xxx村支部现有员26名,其中60岁以上老员11名,占员总数的42%,由于老员行动不便,缺少生机和活力,难以适应农村发展的需要,直接影响了村级组织的战斗力和村集体经济的发展。

  2. 员管理手段匮乏。xxx村支部常年外出务工员15人,占员总数的58%,在家部分老员因身体原因行动不便,加之组织缺乏有效的员管理手段,导致这部分员长期不能正常参加组织生活,员意识和组织观念日趋下降。

  3. 发展员难度较大。在社会思潮和价值取向多元化的影响下,优秀年轻人思想上缺少为人民服务的意识,不积极向组织靠拢。近三年来,xxx村没有纳新员,xx年通过耐心细致的思想工作,才确立两位入积极分子。

  4. 贫困员干部帮扶机制待加强。由于受到精准扶贫政策限制,少数家庭生活确实困难的村干部无法纳入扶贫对象,不能享受精准扶贫政策,加之村干部待遇保障水平不高,或多或少影响村干部集中精力工作。

  四、对策建议

  针对xxx村支部存在的问题,要加强员队伍建设管理水平,积极探索员管理新方法,全面提高农村员队伍素质。

  1. 注重发展员质量。要注重从政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”中发现和培养入积极分子,对他们进行重点教育和培养,把他们吸收进组织中来,使这部分员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的示范和表率作用。

  2. 创新员管理手段。针对外出务工员难管理问题,探索建立电子信息管理,通过建立QQ群,微信群,定期推送建知识和村级发展规划,使他们及时了解村级发展,积极参与组织生活,为村级发展出谋划策。针对老员行动不便问题,要积极主动上门服务,把的惠农政策宣传到位,让老员发挥余热。

  3. 完善困难干部帮扶机制。对家庭生活十分困难却又无法享受精准扶贫帮扶政策的员干部,要确保七·一期间、年终慰问等各项内关怀措施落实到位,同时探索建立困难干部帮扶机制,解决后顾之忧,使其全身心投入到精准扶贫各项工作当中。

  xxx村支部在建促脱贫工作中充分发挥了基层组织战斗堡垒作用,特点鲜明,成绩突出,作用显著,支部存在的主要问题和面临的困难也是具有普遍性。村支两委一班人勤勤恳恳为群众办实事,谋出路,求发展,克服种种困难,一心只为脱贫;市政府办公室驻xxx村工作队及办公室全体员干部,为xxx村早日脱贫出列,村民早日过上美好生活,真情融入,真心帮扶。我们坚信,只要树立“发展有所呼、建有所应”的工作理念,立足村级发展实际,着眼新时期精准扶贫工作要求,坚持“围绕扶贫抓建、抓好建促扶贫”的工作思路,创新思路,整合资源,把基层建工作与精准扶贫工作深度融合,充分发挥出基层组织在精准扶贫工作中的战斗堡垒作用,员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用,xxx村一定能够如期实现脱贫目标。

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