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领导讲话稿的起草

www.gwyxiezuo.com    时间: 2016-05-04 20:34:59    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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       综合调研是各级办公室职责,做好综合调研工作是对办公室干部基本素质求。新进办公室工作人员一般都是从综合调研工作开始。综合调研任务是起草领导讲话、总结汇报、典型发言、调研文稿等各类文字综合材料,其中被称为“同志们文学”领导讲话稿是最难最重一项内容。我虽然在这个领域工作已经有10多年了,但仅仅知道其中之甘苦,而没有思考个中之道理,所以谈不上给大家讲课。在这里,我想就领导讲话稿起草问题,与大家做一些交流,谈一些体会。

一、起草领导讲话稿价值体现

“爬格子”是一件苦差事,是一项劳心费神工作。这种苦,平时大家是看不到,没有从事文字工作同志是体会不到。所以,我认为干这种工作人,非进入一种忘我境界不可,非有一种甘当无名英雄精神不可,非坚守一种为伊消得人憔悴追求不可。好在这项工作是一项很有价值、是一项大家比较认可、领导比较重视工作我们以一种虽苦犹荣、苦中有乐态度来认识和从事领导讲稿起草及文字综合工作。

从职业求来看,这是一种义不容辞责任。开会是古今中外一种重活动,上古《尚书》中就有“议事以制,政乃不迷”说法,当今更是各级政机关决定大事、部署工作一种必不可少活动方式。会议开得好不好一个重标志,就是领导同志讲话和报告效果如何。因此,领导讲话稿起草是一件非常重事情。各级办公室是领导左右手和参谋机构,理应把协助领导起草讲话稿作为政务服务内容,作为参政设谋渠道。

从工作价值来看,这是一种意义重大贡献。领导讲话稿作用很多,具有发布决策、宣传政策、指导工作、推进发展功能。一篇成功讲话和报告,就像扛起一面旗帜,能够昭示真理、凝聚人心;就像立起一根标尺,能够指明方向、明确目标;就像提供一把钥匙,能够开拓思路、破解难题;就像注射一剂良药,能够舒筋活血、提神鼓劲。领导讲话作用决定了,起草领导讲话稿工作责任重大,意义重大。

从培养人才来看,这是一种成长提高途径。起草领导讲话稿过程,实际上是起草者一种全面思维训练和智能训练过程,它对改善文字干部政治素质和知识结构,提高文字干部思想水平和业务能力,都是大有好处。有人说,起草领导讲话就是关起门来“当领导”。在艰苦思考和起草工作中,必能获得知识、获得成果、获得进步。当然,文字干部不一定都处心积虑去当官做领导,但不可否认很多领导是从文字综合岗位走向领导岗位

二、起草领导讲话稿基本规律

领导讲话稿是机关各种公文中一种特殊文稿,它同政机关平时所发出决议、决定、通知等其他公文以及调查报告、工作总结等文件相比,既有联系、又有区别,既有共性、又有个性。共性表现在都是为贯彻路线、方针、政策和指导工作,都有自己主题和大体相同结构。个性表现在领导讲话稿不像其他公文那样规范,但又不像其他文学文章那样自由。按会议属性分,领导讲话稿大致可分为四类,一是工作总结部署类,如代会报告、经济工作会议报告及各种工作会议报告;二是思想教育类,如各种培训班讲话;三是礼仪应酬类,如各种节日庆典讲话,各种外事内事活动致辞;四是情况通报类,如向老干部、民主派人士通报经济社会发展情况会议讲话。不同类型讲话在其内容组织、文章结构、语体特征上都有不同求。如工作部署类讲话,注重内容扎实,思路清晰;思想教育类讲话,注重巴皮巴肉,以理服人;礼仪应酬类讲话注重热情得体,声情并茂;情况通报类讲话注重事实清楚,朴实无华。但从总体上看,领导讲话稿具有一些基本征:

1.政治权威性强。领导讲话是代表一级委和政府而作,代表一个单位和组织而作,实质是表明政治方向、实现政治主张一种重形式,是履行工作职能、确定工作思路一种常用工具,这决定了它政治权威性是很高。我们在起草时候一定以严肃认真态度,力求准确地表达委政府根本立场,把握正确政治方向。

2.宏观指导性强。领导讲话稿一大基本功能就是指导和推动工作,这种指导主是宏观性思想、政策、原则、方略指导,确定一个时期工作指导思想和指导原则,以利于下级结合本地实际加以贯彻落实。我们在起草时候一定全局在胸、政策在胸、实情在胸,增强文稿针对性、实践性。

3.思想哲理性强。思想是政论文章灵魂,一篇高质量领导讲话稿一定有时代高度、历史深度、哲理厚度,一定是摆出事实雄辩有力、阐述道理无懈可击、部署工作思路清晰,一定会引人深思、催人警醒、令人信服。我们在起草时候,一定掌握和运用马克思主义哲学思想,用通俗语言把深邃思想表达出来。

4.激励鼓动性强。有人说,文章最气盛。这种“气”就是激励性、鼓动性。领导讲话,就是为了激励和动员干部群众贯彻落实方针政策和工作部署。我们在起草时候一定做到总结成绩让人信心十足、精神振奋,指出问题让人出汗心跳、坐立不安,明确任务让人目标清晰、奋勇前进。

5.实践操作性强。领导讲话稿对下级来说,不仅是好听好读,更重好记好用。比如总结工作有老百姓看得见、摸得着、亲身体会得到成就,制定措施有便于操作、能解决具体问题“干货”。一篇空话连篇、虚话太多、大话过滥讲话稿肯定不是一篇高质量讲话稿。我们在起草时候一定有实践观点、系统观点和为下级、基层着想观点,既提出“过河”任务,又提供“过河”办法。

 

如何起草领导讲话稿,起草领导讲话稿分哪些步骤和环节?这没有固定答案,可以说是智者见智、仁者见仁。一般来说,大村料经过环节多一些,小材料经过环节少一些。我认为,协助起草一篇领导讲话稿经过步骤和环节主有四个:

第一,调查研究收材料。调查研究是从事文字工作一项基本功。起草领导讲话稿调查研究与一般意义调查研究不同,不需形成调研报告,只是起草讲话稿前期准备工作。主任务是三个:一是吃准上级精神。各级各部门召开会议,大都有传达贯彻上级精神任务。这就求我们在起草过程中首先学习领会好上级会议精神,尤其是对一些新观点、新提法、新掌握。只有真正理解消化上级精神了,才能在起草过程中结合实际贯彻落实上级精神。二是领会领导意图。报告是领导作,讲什么、怎么讲,只有领导才能拍板。报告写得好不好、通不通得过,只有领导说了算。所以起草领导讲话稿必须全面了解领导意图,起草者任务就是准确地领会、掌握、表达领导意图,并运用自己知识、经验和思想去深化、拓展领导意图,也就是既把领导想讲话“讲”出来,又把领导还没有想到而又愿意讲话“讲”出来。了解领导意图,仅靠领导向起草者讲一通是不够,这就求我们平时尽可能贴近领导所思所想,跟紧领导所作所为。可以采取换位领会法,小材大用,小干部想大事情;沟通领会法,列席会议认真听,不明事项大胆问;联系领会法,联系领导近期言论去领会,联系领导近期关注重点工作去领会。三是掌握实际情况。写出有血有肉讲话稿,一靠吃透上情,二靠吃透下情,真正做到心中有全局,手中有典型。我们写材料为掌握情况,开阔思路,采取途径,一个是召开座谈会,听取情况;一个是通知部门单位上报材料,书面了解情况;一个是通过报刊、网络查找参考资料,广泛收集情况。我体会是,写一个万把字报告,不看10万、20万字参考资料是不行。收集资料,应当是韩信用兵、多多益善,使用资料应当是沙里淘金、精挑细选。

第二,谋篇布局搭架子。搭架子就是定提纲,这是起草领导讲话稿非常重一个环节,可以说提纲好文章就成功一半了。我们写材料同志都有这样体会,不怕“经常写”,就怕推倒重来“反复写”。先把提纲定好是避免“反复写”方法。综合大多数讲话稿架构特点,我看基本上都是三个方面内容,即摆事实、讲道理,明方向、定措施,提求、抓落实,这就是有人经常开玩笑说领导讲话三段论,第一段讲认识,讲意义;第二段讲目标,讲重点;第三段讲领导,讲责任。我看从事文字综合工作同志不回避“三段论”,万变不离其宗,一篇讲话稿不外乎就是这些内容。当然也不能千篇一律、生搬硬套,力求形式多样、结构新颖。确定讲话稿提纲,就是确定分几块写,一层为层次结构,最低一层为段落结构。基本求是,几大块之间既相互联系,又不能重复打绞;大块与小块之间能够包容,能够配套。到底分几块写,根据报告内容、报告人身份、报告次序来确定。从报告内容看,如果是主体报告,一般以三到四块为好,不外乎是讲任务、讲求;如果是强调性讲话,就不面面俱到了,突出强调几个问题就行。从报告人身份来看,如果是副职作主体报告,正职强调几点即可;如果是正职作主题报告,副职应从贯彻落实角度讲几点求。从报告次序来看,先讲应该讲全面一点,后讲带总结性质。总之,文无定法,各有各搞法,坚持因人而宜、因文而宜。提纲拟定之后,特别是重会议讲话提纲,报领导同意认可之后再动手。

第三,精心起草拿初稿。如果提纲是讲话骨架和形式,那么内容就是讲话血和肉。一栋房屋是一块一块砖垒起来,一篇材料是由一句一句话连起来。起草初稿过程,就是组织句子、组织语言过程,是一个比较艰辛过程。拿初稿作用功莫大焉。作为一名刚刚从事文字工作同志来说,在起草文稿过程中注意从三个方面下功夫:一是下笔有话写。一般是围绕中心句来展开文字。一个部分中心句子就是这个部分标题,一个段落中心句子往往就是开头第一句话。无论是部分还是段落,每个句子都围绕中心句来展开。展开方法,一个是对中心句观点进行解释、阐述;一个是先阐述对中心句观点认识,再提求、作部署;一个是以总分结构来展开,从中心句观点引出几层意思来写。二是行文有层次。切忌眉毛胡子一把抓,不知所云。行文分层次,有是以小观点配套大观点来分层次,有是以时间先后顺序来分层次,有是从不同工作求、工作层面来分层次,千万不能出现前后重复,既避免整个讲话前后重复,也避免段落内部内容出现重复。内容打架、层次不清,这是文字起草过程中容易出现问题,也是注意文章一大忆忌。三是前后有过渡。一篇讲话稿能不能一气呵成,是不是行文顺畅,与承上启下、承前启后过渡关系重大。我不太喜欢一级标题下面马上就是二级标题,二级标题下面马上就是三级观点。我认为起草一篇讲话稿就写硬巴巴几条,这是一种懒手脚、不动脑筋搞法。想文字顺畅、意思连贯,必须注重行文衔接和过渡。

第四,反复修改上水平。文贵于精,文精于改。材料是写出来,更是改出来。修改文章,主看主题是否鲜明、突出,观点是否精当、确切,段落是否严谨、分明,语言是否简炼、流畅,内容有没有疏漏和重复,文辞有没有含混和差错,包括标点符号打得是否准确,都认真过细地推敲,一字一句地斟酌。从修改程序来看,一篇重讲话稿经过起草者个人修改、写作班子集体修改、讲话领导审核修改几个步骤。像我们起草代会报告起码修改了十多次,有起草者单独修改,也有起草班子集体修改,还有市委领导及领导班子讨论修改。从修改方法来看,不外乎这么几种:一是阅改法。初稿完成后,由起草者、把关者从头至尾进行一字、一词、一句、一段地修改。二是读改法。自读自改或一人读大家改,用嘴发现文章不当和疏漏之处,边诵读、边思索、边修改,改语病、改连贯、改气势。三是讨论法。集思广益,集体修改。像召开座谈会、发放征求意见稿,都是集中大家智慧,修改完善讲话稿有效形式。四是冷却法。如果时间不那么急,可以先把文章放一放,过些日子再拿出来修改。放一下,头脑可能更清醒,思路可能更开阔,再修改起来就容易发现问题,实现新提高。

写文章讲起来容易写起来难。特别是随着形势发展、社会进步和领导水平提高,起草领导讲话稿求越来越高,难度越来越大。我认为,写出一篇领导讲话稿很容易,但写出一篇好领导讲话稿很不容易。在起草领导讲话稿过程中,除了掌握基本规律、基本环节外,我觉得有这么三个问题值得大家去研究、去探讨。

关于高度深度问题。几乎所有材料都有高度深度不够问题,因为文章高度深度是没有止境、没有穷尽。初学写材料者都有一个恐慌,生怕领导说这个材料缺乏高度和深度,不知从何下手去改。其实这可能正是所写材料致命弱点。一篇泛泛而谈材料,一篇空洞无物材料,肯定是领导不满意写好材料,我们必须研究材料高度和深度问题。高度深度主体现在三个方面。一是思想认识有高度。这实质上就是文章思想性问题。人是因思想高贵而高贵。谁善于思考,谁就是天生贵族。如江泽民同志“三个代表”重思想、胡锦涛同志科学发展观等,这都是具有战略和时代高度思想理论。使文章上高度,必须在认识论述上多用笔墨、多下功夫,必须在宏观把握上多用笔墨、多下功夫,必须在上级跟进上多用笔墨、多下功夫,善于从全局和战略层面思考工作、部署工作。二是分析问题有尝试。这实质上就是文章实践性问题。一篇讲话稿有没有深度,关键看结合实际紧不紧,分析问题透不透,采取措施行不行。写出有深度文章,必须深入地、全面地、动态地调查研究本地情况,接触面越宽越好,调查得越细越好,掌握第一手资料越多越好,从大量复杂表面现象中提示最本质东西,从诸多大小矛盾中找到最主矛盾。三是高度深度有机融合。高度和深度既有区别,又相互联系。把二者有机结合起来,这是对讲话稿更高层次求。这样讲话稿,主题一定鲜明,内容一定具体,既有理论又有实际,既有时代特色又有地方特点。

关于出新出彩问题。可以说,所有领导都不喜欢不愿意重复别人讲过话,都喜欢讲点新话,讲点别人没有说过话。我看衡量一名文字工作者水平标准有三点:别个没想到你写出来了,为上;别人想到但没隼炊阈闯隼戳耍校槐鹑讼氲讲⑺隼戳硕阌炙隼矗隆7ü骷野投怂倒谝桓鲇没ㄐ稳菖是天才,第二个是庸才,第三个是蠢才。清代名人李渔说:“人惟求旧,物惟求新;新也者,天下事物之美称也。而文章一道,较之他物,尤加倍焉。”就是说,天下万物都求新,而且文章则求新更甚。那么,怎样才算有新意新思想文章呢?我看新就新在既源于实践又高于实践;新就新在对一切旧传统观念和习惯势力提出挑战;新就新在写出了“人人心中有、个个笔下无”东西;新就新在能够及时对某些处于萌芽状态东西提出倡导和警示,正所谓文当其时、一字千金,文背其时、一文不值;新就新在能够清醒人头脑,升华人认识,引起人共鸣。当然,追求出新出彩,并不是一味标新立异,而以准确为前提,以适应领导风格为前提。出新出彩主是三个方面,一是结构更出新出彩,二是观点出新出彩,三是语言出新出彩。这是我们从事起草工作永无止境努力方向。

关于借用引用问题。俗话说。“天下文章一大抄”。我认为,成功是从模仿开始,写文章是从抄文章开始。我还有一个有失偏颇观点:抄一个人文章是剽窃,抄几个人文章是研究。特别是初学写讲话稿者,我觉得不忌讳一个“抄”字,善于学习和借鉴。但是,从我多年和有些单位接触情况来看,又觉得“抄”问题是当前公文写作中一个“通病”。有纯粹就是省改市、市改县,这就是一个态度问题、责任问题了。借用引用别人新观点、新言论、新信息,是提高文稿水平一个重途径。如何借用引用,我看把握三条:一是以自己写为主,做到抄而有度。如果这里剪那里栽,剪刀如浆糊,肯定是写不出好文章,写作水平也肯定是提不高二是有选择地借用,做到抄得准确。多借用别人论述;多借用新颖东西,少借用一般化东西。很自然很连贯地借用引用别人精彩观点和语言。三是把别人话变成自己话,做到抄出水平。借用别人思想、语言、信息,一定根据自己写作加以改造、加以整合、加以提升,变成自己东西,变成更加出新也彩东西,决不能生搬硬套,决不能不动脑筋,否则可能闹出笑话,闹出麻烦。

四、起草领导讲话稿文外之功

曾国潘曾说过:“古之善为诗古文者,其功夫皆在诗古文外。”陆游曾告诫儿子:“汝果欲学诗,苏夫在诗外。”讲是同一个意思,写好领导讲话稿,关键在平时积累、实践磨练、功力养成。

培养兴趣,乐于写材料。我向来认为,写材料不是高科技,没有写不写得好问题,只有原不愿意写问题。正如石油大王洛克菲勒说那样:“如果你视工作为一种乐趣,人生就是天堂;如果你视工作为一种义务,人生就是地狱。”冰心说:“有了爱,就有了一切。”只我们愿意写材料,愿意吃这个苦,没有写不好材料。当然,冰冻三尺,非一日之寒。从写通知、写信息、写总结,到写好领导讲话稿,这不是一朝一夕就能办到经历一个逐步地扩展和突破过程。我走上文字工作岗位,并在文字岗位上有所进步,是从小豆腐块开始。我们进了办公室这扇门,就把起草领导讲话稿和其他文稿作为职业求,始终以火一般热情从事这项工作。如果我们入迷到废寝忘食、如痴如醉程度,那么肯定会从文字工作“必然王国”大步走向“自由王国”。正如有人说,热爱生命,才会矢志追求人生灿烂;热爱生活,才会心情演绎人生精彩;热爱工作,才会锐意创造人生辉煌。作为一名文字干部,只有热爱文字工作,才会在文字岗位上走得好、走向成功。

坚持积累,善于写材料。当今时代,是一个靠本领吃饭时代。没有本领,理想就是建立在沙滩上,经不起风浪考验;没有本领,目标就是空中楼阁,永远也实现不了。我们经常感到工作压头,材料不好写,写文章想不出新思路,其实就是本领不强、底气不足原因。有这样一个小故事,说一位秀才经常趴在桌子上愁眉苦脸做文章,秀才娘子说:“你写文章好像比我生孩子还痛苦。”秀才讲:“你生孩子,肚子里还有个东西可以生;我写文章,可是肚子空空硬生,能不痛苦?”因此,写材料必须有充分知识积累,必须做一个背着书包上班人。我认为,学习很重,坚持学习更重,文字工作是坚持不懈学出来、磨出来、熬出来学习很充实,深入下去更充实,浮在表面学习是枯燥、痛苦、验证以收到成效学习很快乐,学习致用更快乐,学习学习中思考、学习中运用、学习中提高。现在,在我带领和倡导下,我们综调室每名干部都有四个本子,一个是工作记录本,一个是学习记录本,一个是妙语摘抄本,一个是资料剪辑本。提高文字工作水平,提高材料领导满意度,除了以学习促提高,别无他法。学习提高过程是一个厚积薄发过程,积之愈厚,则发之愈佳。

吃苦耐劳,勤于写材料。一位曾从事过文字工作领导干部是这么评价文字工作,他说文字工作是一项短阳寿工作。这话虽经不起推敲,但也说明了文字工作之艰辛,文秘干部之艰苦。没有一种吃苦耐劳精神,是搞不好文字工作。古人云,天下事以验证而废之者十之一二,以惰而废之者十之八九。古今中外,大凡有所成就者,都是惜时如金,勤勉终生。马克思人生大部分时间是在大英博物馆里度过,鲁迅将别人喝咖啡时间用在写作上。写材料一个字一个字地组合,一句话一句话地排列,懒不得半点手脚。“身勤则健,逸则病;家勤则兴,懒则衰;国勤则治,怠则乱;军勤则强,惰则败。”写材料人,往往写得越多,就写得越好。做一名优秀文字干部,一定勤写、多写、抢着写,一定沉下心来,深入进去,静得下心,吃得起苦。我想,只大家把别人打麻将玩跑符、上网聊天玩游戏时间用在写材料上,一定会有新收获。如果一接到材料就脑壳大、拖拉时间,肯定会感到重压在身、苦不堪言,还不如一有任务就立马动手,全身心投入,则会感到工作充实,苦中有乐。

戒除浮躁,甘于写材料。现在,社会上出现了一种浮躁病。市委正厅级干部、原常委秘书长刘明在《论戒浮躁》一文中指出,企图暴富是经济生活最突出浮躁表现,庸俗肤浅是文化领域最突出浮躁表现,华而不实是干部作风最突出浮躁表现,投机钻营是个人成长最突出浮躁表现,玩世不恭是日常生活最突出浮躁表现。作为一名办公室干部,办公室特殊地位决定了不是领导却有领导影响,没有权力却有权力见证,尤其调整好自己心境,调理好自己心态,千万浮躁不得。心态是一种自觉、一种清醒。王蒙讲:自己丰富才有感知世界丰富,自己善良才能感知世界美好,自己坦荡才能逍遥在天地之间。这种丰富、善良、坦荡,其实就是一种好心态。做好文字工作,甘坐冷板登,愿守孤灯夜,没有一种好心态是不行会看。做到睁眼看世界,睁眼看市场,睁眼看社会,全面客观辩证地掌握新情况、分析新问题、认识新事物。会想。当前,有不少年轻人有一种抱怨、不平、怀疑等不良浮躁心态。我看为什么会抱怨,其实是对这个时代短视;为什么会不平,其实是把自己看得太高;为什么会怀疑,其实是工作生活中一个具体目标都没有。说白了就是没有远见,进入了思想死胡同。想憋了会牢骚满腹、一肚子气;想开了就天地阔、豁然开朗。会比。世上不如意事十之八九。看到别人“波涌向前”,自己却“涛声依旧”,有点想法是正常,但不能把想法带入心态,不能因情绪影响工作,始终以一种平静、平和心态对待别人和自己进退留转,以一种阳光、向上精神做好办公室工作。因此,办公室干部特别是文字干部,努力做到干一行爱一行、爱一行就负责任、负责任就吃得苦,用辛勤笔耕和汗水实现自己人生价值。我祝愿大家,在办公室岗位上辛勤耕耘,干出一番事业,留下一片精彩。

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