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党建经验:从规范抓起 重形成长效 铸就坚强堡垒和先锋队伍

www.gwyxiezuo.com    时间: 2019-02-21 18:56:21    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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  建经验:从规范抓起 重形成长效 铸就坚强堡垒和先锋队伍

  今年以来,XX市直机关工委紧紧围绕学习贯彻的十八届六中全会和省、市代会精神“一条主线”,坚持公正包容、服务创优“两个理念”,抓住严肃内政治生活加强内监督、服务自然生态宜居宜业新XX建设“两大重点”,深化素质提升、强基固本、正风提效、机制创新“四大工程”,强化责任落实、示范引领、现场推进、督导检查、述职考评“五项措施”,全力打造具有强大凝聚力、创造力、战斗力的基层组织和想干事、会干事、干成事、不出事、好共事的高素质员干部队伍。

  一、抓学习提能力,推进“两学一做”常态化制度化。一是请专家作辅导。邀请省委校王立新教授,举办市直机关《学习贯彻的十八届六中全会精神》报告会。邀请国家行政学院舒绍福教授,举办《执行力提升与团队建设》专题讲座。二是到校搞培训。组织63名务干部到中直机关校,开展理论知识的课堂培训,现场学习中央编译局、人民日报总编室、国家药监总局建工作经验。三是赴外地作考察。分3批组织工委机关干部、部分市直机关委书记、区(市)工委书记,到江浙闽地区、省内兄弟地市学习考察。四是树榜样强辐射。XX电视台、《XX日报》《机关的工作》等媒体持续播发市直机关“干在当下、成在实处”身边的榜样先进事迹;邀请3名身边的榜样举办事迹报告会;把身边的榜样事迹和励志感悟编印成册,出版《榜样的力量》和《励志感悟》。五是读经典养政德。开展“诵读经典、涵养政德”主题诵读大赛。39个部门(单位)87名员进入初赛,初赛前10名进入决赛。把参赛节目编印成《经典的魅力》一书,深化经典文化的感召力和诵读活动的影响力。六是抓员思想状况分析。列出7大项76个问题,形成市直机关员干部思想状况调查问卷,开展集中问卷调查;与机关员“一对一”谈话,就“本部门(单位)思想政治工作特色亮点、突出问题、意见建议,以及影响机关员作用发挥的因素”等4个方面,听取机关员心声。

  二、抓基层强基础,推进机关建规范化。一是聚焦关键少数和员主体,编制“3+1操作规范”。“3”,即针对委(组)、机关委(总支)、支部三个层面,分别编印了《委(组)落实主体责任操作实务与记实》《机关委(总支)落实直接责任操作实务与记实》《支部落实具体责任操作实务与记实》;“1”,即针对市直机关员,编印了《市直机关员实用手册》。“3+1操作规范”由四部分构成。第一部分是重要资料集萃,编印了规、的基本知识,习近平总书记关于机关建重要论述,及市委和有关部门文件。第二部分是操作实务图解,编制了“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议员、请示报告、员领导干部双重组织生活,及发展员、费收缴、基层组织换届选举等12个方面的流程图,使基本务工作的任务、要求、时限、方式方法等一目了然、便于操作。第三部分是基本情况表册,设置了组、机关委、支部、小组等基本情况表,员、入积极分子、发展对象等名册,以便登记造册、规范管理。第四部分是工作全程记实,设置了“三会一课”、集中学习、组织生活会、民主生活会、民主评议员等15项务工作类别,以文字、图片等形式,把机关的组织生活全程记实、留痕管理。“3+1操作规范”由市直机关工委统一编印,分别下发到92个部门(单位)455个基层组织、6530名员。二是聚焦解决问题和作用发挥,注重纵深推进。“3+1操作规范”是推动机关建全面进步全面过硬的有力抓手。表面上看,这是全面从严治重要资料的精选本、务工作开展的指导本、组织队伍管理的登记本、内组织生活的记实本。深层次看,一系列规章制度的学习贯彻、操作图解的运用落实、务工作的全程记实,使机关建“重点干什么”更加具体化、“具体怎么干”更加明晰、“干得怎么样”更加形象生动,有力推动了机关建工作常态化、制度化、规范化。“3+1操作规范”的充分利用,对于指导、落实、考核机关建工作发挥了重要作用。对“3+1操作规范作用发挥情况,基层支部每季度自查一次、委(总支)每半年核查一次、工委每年检查一次,作为考核基层组织和管理评价员的重要依据、组织书记述职评议和民主评议员的重要内容。三是聚焦建设堡垒和先锋队伍,提高工作成效。以“3+1操作规范”为抓手,推动“三会一课”、组织生活会、“28日员活动日”等制度落实。“3+1操作规范”的探索与实践,受到市直机关组织和员的普遍欢迎和好评。市委常委、宣传部长李爱杰形象地说,“3+1操作规范”是市直机关工委发给市直部门用于抓机关建工作的“作业本”。市直机关组织班子建设呈现新气象,员干部队伍精气神呈现新面貌,聚焦中心服务发展呈现新成效。

  三、抓检查促提升,推进问题整改长效化。针对机关建存在的突出问题,组织开展了“百日建大检查”。一是宣传动员部署。5月31日,召开市直机关“百日建大检查”暨建规范化建设动员会。成立4个检查组,集中利用6-9月份100天左右的时间,通过部门(单位)自查自纠和工委集中检查“两个方式”,对92个部门(单位)基层组织进行“全面体检”。二是实施清单管理。制定集中检查清单,列出5大检查项目36项具体检查内容;各检查组对照清单逐项检查后,列出问题反馈清单,进行如实反馈、督促限期整改;各部门(单位)填报整改清单,明确整改措施、责任人、完成时限;整改完成后,填报整改完成情况表,由市直机关工委进行验收。三是注重建章立制。坚持边检查边整改、建制度促长效。目前,集中检查部门(单位)基层组织30个,累计反馈问题326项。制定完善了《市直机关基层组织换届选举实施办法(试行)》《市直机关支部工作细则(试行)》等相关建工作制度。

  四、抓载体聚合力,推进服务中心实效化。一是在主题实践中转作风。开展“加强建聚合力、服务发展走在前”主题实践活动,建设“三抓三强”机关组织和“五比五确保”员队伍。即“抓班子强队伍、抓作风强服务、抓制度强保障。比境界、确保想干事,比能力、确保会干事,比实绩、确保干成事,比廉洁、确保不出事,比团结、确保好共事”。二是在服务中心上求实效。联合51家市直部门(单位)机关组织,开展凤凰绿道管护提升,凤凰绿道荣获全国首批“中国森林体验基地”。联合其他65家市直部门(单位)机关组织,启动青龙绿道管护帮包。联合市政务服务中心管理办公室,深化“群众满意窗口、行业服务标兵”创建活动,表彰群众满意窗口20个、行业服务标兵30人。联合区(市)工委,在抓基层打基础、抓建促发展等方面交流经验、携手共进。三是在城乡共建中促发展。扎实推进第一书记抓建促脱贫。对第一轮帮扶村综合投入360万元,休闲乡村游、特色农产品实现线上运营,分布式光伏扶贫、美丽乡村建设大见成效,12户贫困家庭全部脱贫。对第二轮帮扶村开展实地调研,与区镇村干部共同研究泉水利用、特色农业、生态休闲等发展项目。四是在日活动中强性。6月28日,工委机关支部与第二轮帮扶村常庄镇小辛(泉头)联合支部共同开展“学史、强性、庆祝建96周年”主题日活动,机关员与农村员同温入誓词、同上课、同学省代会精神、同谋抓建促发展的路子。

  五、抓责任传压力,推进述职考评科学化。一是实施三级书记抓建清单管理。严格落实市委《关于落实全面从严治要求进一步加强市直机关的建设的意见》,制定《市直机关组织书记抓建责任清单》,抓住委(组)书记、机关委书记、基层支部书记“三个关键人”,督促落实“任务清单、问题清单”,形成“三张清单”抓责任促落实。二是实施“分类划片全覆盖”述职评议。综合运用会议述职、播放PPT、观看建专题片等形式,以部门为单位开展基层支部书记述职评议、以工委班子成员联系片为单位开展机关委书记述职评议。三是实施“一定两结合三挂钩”量化考核。制定《市直机关建工作“一定两结合三挂钩”考核办法》,“一定”,即年初制定《年度市直机关建工作考核评分标准》,明确项目内容、评分细则等。“两结合”,即坚持平时考核与年终述职考评相结合、台账查核与实地检查相结合,综合评价部门(单位)机关建工作成效。“三挂钩”,即考核结果与全市科学发展综合考核相挂钩、与组织书记实绩评定相挂钩、与内各项评先树优相挂钩。切实抓基层打基础、抓责任促落实、抓建促发展,全面铸就新XX建设的坚强堡垒和先锋队伍。

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