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2019年在全镇三级干部大会讲话稿:抢抓新机遇 展现新作为

www.gwyxiezuo.com    时间: 2019-02-11 09:00:52    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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锦烨文字工作室:来自县或市委办、政府办、纪委、政法委、人大、政协等系统的笔杆子团队
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  今天,我镇紧锣密鼓召开全镇三级干部大会。会议的主要任务是深入贯彻落实市、县三级干部会议精神,总结2018年成绩,部署安排2019年工作,动员全镇上下,大兴落实之风,强化担当之责,进一步统一思想、明确目标、凝心聚力,抢抓新机遇、展现新作为、实现新发展。在此,我代表镇政府向与会的同志们,并通过你们向全镇人民致以新春的祝福,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

  下面,根据镇委会研究的意见,我讲三个方面的意见。

  一、肯定新成绩、分析新形势、坚定发展信心

  2018年是不平凡的一年,是全镇上下克难奋进、聚力攻坚的一年,也是务实重行、奋发有为的一年,更是成绩突出、倍感自豪的一年。这一年,我们抓调整促转型,农业发展凸显新特色;这一年,我们强招商争项目,工业经济是实现新突破 ;这一年,我们抓统筹谋民生,社会事业取得新进步;这一年,我们抓作风严纪律,从严治体现新高度;这一年,我们抓抗灾战洪魔,一抗四保夺丰收。年初政府承诺十件实事全部完成,全镇综合实力进一步提升。2018年实现社会总产值x亿元,农民人均可支配收入达到x元;实现了规模以上工业增加值x亿元,完成社会固定资产投资x亿元。

  盘点过去的一年,成绩可圈可点:

  (一)产业结构进一步调优,农业发展特色明显

  特色基地规模扩大。以五条路、余桥、霍桥、游洲等村为中心的大棚蔬菜种植面积不断扩大,新增蔬菜面积x亩,其中设施蔬菜x亩。截止目前,全镇蔬菜面积达到x亩。xx等村虾稻连作养殖面积达x多亩,圩坝、港西等村香葱种植,xx等村食用菌种植基地、何埒泥鳅养殖基地不断发展壮大,新建摘芦庵2个x只养鸡场、五条路x头养猪场,“一村一品”格局已经初步形成。

  农业实现稳产增收。主要农产品产量持续增长,粮食产量突破3亿斤。建成机插机播高产示范板块面积x亩,农业耕种收综合机械化率达到x6月份在江湾村承办全国旱地油菜增产增效现场会,9月份承办全县油菜全程机械化技术项目现场会。

  农业水利基础增强。江边提水站正在紧张施工中,镇办拖船埠工程已全面完工,村级水利工程重点实施水毁桥梁修建、水毁道路修建、圩堤加高加固、泵站维修、涵闸更新改造、沟渠硬化、沟渠清淤等。“一抗四保”累计投入资金x余万元。

  农村改革稳步推进。全镇32个村农地确权、宅基地、集体建设用地确权登记颁证工作全面完成。

  (二)招商引资进一步强化,工业经济增长迅速

  现有规模工业企业14家,比2017年末净增1家。投资x万元的湖北恒美纺织企改扩规,三三集团的元乾酒厂项目、灵恩赐金血清通茶加工项目落户县工业园,当年投产,当年实现利税x万元。还有一批大项目正在洽谈、跟进联系之中。全镇工业经济总量保持了持续稳健的增长。

  (三)产业帮扶进一步加强,扶贫攻坚成效突出

  我们积极引导市场主体带动,通过不同模式不同方式结对帮扶贫困户脱贫致富。全镇发展生产脱贫贫困户中,x户、x人与我镇x家市场主体签订产业帮扶协议,产业帮扶实现全覆盖。2016年全镇实现脱贫x户,x人。

  (四)民生事业进一步巩固,城乡面貌变化明显

  105国道改造和配套工程基本完工,镇公租房顺利封顶,农技服务中心、沈建华烈士纪念碑、陶圩文化活动中心、分路村群众服务中心已经建成,圩坝、濠湖桥、龙凼、戴坝等村硬化了村内公路,完成63个农电网台区改造,铺设天然气主管网8公里,天然气用户突破x户,元乾酒厂安装全县唯一大型工业天然气锅炉。郭湾、何埒示范点美丽乡村建设初具雏形,全镇32个村农村生活垃圾治理工作纵深推进,村容村貌不断改善。

  (五)综合治理进一步深化,社会事业进步显著

  新建二小教学楼、食堂、教师周转房,改扩建10个教学点。完成卫生院服务站的整合工作,镇卫生院被评为省级“四化”卫生院。计划生育率x综合性别比125:100,新农合、新农保资金征缴完成x广电、邮政、电信、食药监等事业都得到加强,窗口单位为民服务质量得到提升。

  我们积极推进平安创建,创新精细化城乡网格服务体系,健全和完善信访工作机制,做到“重心下移、关口前移”,切实做到合理诉求研究解决到位,不合理诉求教育引导到位,困难诉求帮扶救助到位,违法诉求依法处置到位。成功地处置了x三名学生溺水身亡事件。“秋风行动”共打掉三个盗销团伙、捣毁销赃窝点八处,盗销摩托车案件高发态势得到有效遏制。去年底召开全县公开返赃整治大会,“秋风行动“的战绩得到了县委县政府的高度肯定。

  2018年我镇完成7个省级生态村、10个市级生态村创建。关停2家污染企业,对x个存在环保问题的企业全面整改。加大对各种安全隐患的排查力度,全年无一例安全事故发生。全镇应征入伍x人,超额完成了县人武部下达的任务。

  (六)的建设进一步加强,从严治推进有力

  建基础得到夯实,建水平进一步提升。一是镇委带头落实从严治主体责任。全面深入开展“两学一做”学习教育活动,各支部日活动晒方案、亮实绩。做到“规定动作”有特点,“自选动作”有亮点。二是坚持每月一次建工作、作风建设和美丽乡村建设三个通报,突出考核结果运用与评先表彰、工资报酬挂钩,营造全员担责的责任体系。三是加强建业务知识培训,组织各村支部书记集中听课,对支部书记应知应会问题,先后多次会议采取现场抽查提问,多次组织建业务知识考试。推广“互联网+建”,员干部添加“共产员”、“黄冈旗红”、“黄梅先锋”等微信公众号,定期更新基层组织动态信息管理平台。新建支部书记微信群,x个支部员微信群。四是配强村第一书记,大力整顿软弱涣散组织,转化四个后进村。对全镇员信教问题进行排查,举办发展员培训班,新发展员x名,为组织注入新鲜血液。五是推进“建+村集体经济发展”,坚持一村一策,推广鼓励“支部+基地+农户”、租赁等形式盘活村级集体资产,增加集体经济收入。六是圆满完成了镇领导班子换届工作,换届风清气正。落实村主职干部专职化管理,将干部工资报酬与值班值守、各项中心工作挂钩,进一步激发村干部干事创业的积极性。

  两个责任严格履行,廉政建设进一步落实。 一是坚持全覆盖,强化廉政教育。组织全镇员干部深入学习章》、《廉洁从政准则》、、《纪律处分条例》、《问责条例》,特别是结合支部主题日,每季度扎实开展风廉政建设主题日活动。二是坚持严纪律,强化作风建设。坚持不定期对村干部值班、机关干部考勤、窗口单位服务情况进行明察暗访,对“一事一议奖补”项目资金、因灾救助资金分配、农业综合补贴资金进行重点监督检查,严格规范项目招投标,加强三资监管力度,坚决纠纷侵害群众利益的不正之风和腐败问题。三是坚持零容忍,强化执纪问责。镇纪委共函询1人,立案查处7件,结案7件7人,给予纪处分6人。开展“严纪律、整四风”活动,干部作风持续好转。

  同志们,以上成绩的取得,确实来之不易,经验值得总结。一年来的发展变化,得益于镇委、政府合心合力合拍,凝聚了干事创业的发展合力;得益于全镇员干部实干苦干大干,迸发了真抓实干的发展激情;更得益于各级各部门为民利民便民,赢得了人民群众的信任支持。借此机会,我谨代表镇委、政府,向为全镇经济社会发展付出辛勤努力的各级领导、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢!

  二、明确新目标、谋划新举措、加快发展步伐

  纵观分路发展大局,我们信心百倍。我们加快发展、乘势跨越的信心主要来源于四大动力。一是小池开发开发将带来更大的发展机遇。小池作为鄂东建设的“桥头堡”,小池改革作为全县改革的“一号工程”,小池新三年行动计划必将带来更多的发展机遇。我镇毗邻小池,105国道通畅、长江二桥贯通、沿江一级公路通车,还有即将开工兴建的合安九高铁,交通区位优势明显,快速实现对接,融入新区开放开发大有可为;二是新型城镇化将会催生无穷动力。城镇化既是推动发展的重要抓手,也是经济发展新的增长点,蕴含着巨大潜力,随着城镇化加快推进,道路交通、城建设施建设必将形成新一轮投资热潮。三是关湖港万亩高产农田示范片项目启动,第一批涉及我镇大兴、郭塆、何埒、彭桥等村,将进一步加强农业基础设施建设,实现农业稳产增收;四是宏观政策将会带来诸多利好。今年中央继续坚持稳中求进的总基调,实施积极的财政政策,进一步加大村级转移支付力度,财政资金逐年向农业、水利、教育、卫生、环保等领域重点倾斜,这些领域,正是我镇发展的薄弱环节。这都是重大机遇,我们必须牢牢把握,紧紧抓住,在千帆竞发的大格局赢得主动,积极作为。

  发展永无止境,奋斗未有穷期。纵向比,我们发展有进步;横向比,与其他兄弟乡镇我们差距依旧很大,如果稍有松懈,追赶跨越任务就会越来越重。所以,在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到存在的诸多问题:主导产业优势不明显,工业经济发展滞后;村级集体经济薄弱,城镇建设动作不大;美丽乡村建设推进力度不大。部分干部思想、思维、思路跟不上新形势的需要,落实担当的精神不够。我们必须引起高度的重视,必须采取更加切实可行的措施加以解决,充分展示战斗力和创造力,加快推进分路科学发展、跨越发展、转型发展。“木桶效应”告诉我们,决定一桶水的容量不是最长的那块木板,而是取决于木桶的最短板。因此,补齐发展短板是当务之急,是形势所逼,是任务所需,是重中之重。

  在深入贯彻县第十四次代会和十六届人代会的精神,科学判断形势、准确把握分路镇情的前提下,镇委经过认真研究,确定了2019年经济工作的总体思路和主攻重点。

  2019年总体思路:以的十八大和历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧扣县委“推进三化”、“建设三区”发展战略,坚持“主动对接,融入新区,立足三化、建设四镇”发展理念,围绕镇第五次代会提出的目标任务,以全面从严治为核心,以解放思想、改革创新为驱动,坚持稳中求进,发展增幅高于全县平均水平,全面做好强建、稳增长、优结构、惠民生、促和谐各项工作,不断谱写分路发展新篇章,以优异成绩迎接的十九大胜利召开。

  2019年主攻重点:办好“十件民生实事”。

  一是全面完成2017年度精准扶贫脱贫任务,完成农村危房改造x户;

  二是高标准实施高产农田万亩示范区项目建设;

  三是新增大棚蔬菜基地x亩,露天蔬菜面积x亩;

  四是重点推进汊湖口美丽乡村示范村建设,启动xx桥新区建设;

  五是完成江边提水站建设,整治一条连村水系;

  六是镇垃圾中转站扩建改造,进一步全面提升村庄环境整治水平;

  七是完成x亩土地增减挂钩项目,硬化村组道路x公里;

  八是完成镇一小教学楼、四小教学楼建设,完成卫生院公共卫生楼改造扩建;

  九是推广清洁能源天然气,用户新增x户;

  十是投资x万元完成x个台区的农村电网改造,解决xx、xx三个村的农村排xx区新建。

  要实现2019年目标,必须明晰思路,突出重点,强化措施,落实责任,掀起分路新一轮发展、建设热潮。

  (一)以农业产业结构调整为驱动,加快建成蔬菜大镇步伐。要继续加大产业结构调整力度,全力打造蔬菜大镇。一方面,我们要加快推进农地土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,推进土地经营权有序流转,发展规模型农业;另一方面要发挥分路区位优势,千方百计引进能人老板投资蔬菜产业,鼓励和支持群众发展大棚蔬菜和露天蔬菜,力争今年新增大棚蔬菜x亩、露天蔬菜x亩。沿两路(沿江一级公路、分新路)要打造现代农业产业园,沿关湖港区域要打造成万亩高产农田示范片。紧盯市场需求,大力发展食用菌种植和黄鳝、泥鳅、小龙虾等特色水产养殖,巩固“一村一品”格局。引导发展休闲观光农业,促进农旅经济,实现多产业融合发展。要充分发挥各类专业社的示范引领和沟通协调作用,发展融合型、品牌型农业,积极培植壮大市场主体,做实做活农合组织。要继续加大农业生产基础设施投入,积极争取小农水项目、高产农田示范片项目、土地整理项目,巩固优质粮棉油板块基地生产,加快农技创新和良种推广,普及现代农机服务,提高农业机械化、标准化、科技化水平,确保农业增产增收。

  (二)以招商引资和争资立项为关键,推进工业强镇进程。我镇资源优势、区位优势、环境优势和人文优势明显,招商引资和争资立项大有可为。要积极争取省市县委对分路的支持,促使一批国家投资基础性项目落户分路,继续做好“优商、惠商、亲商、安商、扶商”。坚定不移推进产业招商。探索市场化、专业化招商模式,大力开展以商招商、中介招商、委托招商。对已签约的武汉三三乾通生物科技有限公司元乾酒厂项目,要做好二期后续服务,确保尽快建成投产。对中机国能农光互补光伏地面电站项目要迅速完成项目审批工作,签订投资协议,启动前期土地流转工作,并带动分路发展清洁能源。对有投资意向的江苏东禾电声配件项目要加强联系协调,促成公司在小池临港产业园投资。

  (三)以加强引导优化环境为手段,做强做大商贸物流经济。环境是第一影响力、第一竞争力。要围绕“环境最佳、服务最优、速度最快、效率最高”和“低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”目标,不断优化发展环境。着力打造优质高效的政务环境、重企亲商的营商环境、公平正义的法治环境。强化“产业第一、企业家老大”的理念,尊重企业家、培育企业家、扶持企业家。大力加强与分路籍在外知名人士、能人老板、成功人士的沟通和联系,鼓励他们回乡创业,并通过他们吸引更多老板来分路投资办厂,为分路发展作贡献。积极鼓励我镇民间资本流向商贸、物流产业,全力打造商贸重镇。依托105国道等交通干线,完善现代运输物流基地建设,推进大众创业万众创新,激发分路民营经济潜力,发展现代服务区和电子商务物流仓储。

  (四)以城乡一体化为目标,推动宜居新镇和美丽乡村协调发展。继续加大镇区基础设施建设投入力度,拉大镇区框架,完善城镇功能,实现与小池同城化发展。要以点带面,争取每年新建一个县级美丽乡村示范村。严格控制私人违法乱建私房行为,加大私人违法乱建私房处理力度。大力推广“禅风水韵、吴楚乡情”建筑风格设计,规划建设宜居村庄。深入推进垃圾治理,搞好农村环境整治,实现镇村和谐共同发展。

  (五)以增强居民幸福指数为导向,推进社会事业共同进步。一是强化基本保障。新建人社服务中心,巩固按标施保成果,关心关爱社会弱势群体,稳步提高困难群众救助水平。扎实推进精准扶贫,确保全面完成脱贫任务。二是推进民生事业。加大教育投入,推进公共卫生服务均等化,新建卫生院住院大楼,提高镇村医疗水平。落实全面二孩生育政策,提高计生管理和服务水平。三是优化社会治理。落实安全生产责任制,积极支持工商、食药监强化市场管理,全面推进平安分路、法治分路创建,积极开展“七五”普法,一手抓严厉打击,一手抓隐患矛盾调处,确保治安良好,生产安全,人民安居乐业。

  三、展现新作为、树立新作风、凝聚发展合力

  2019年是新一届镇政府的开局之年,是落实镇第五次代会精神的首战之年,是脱贫攻坚实现全面小康的关键之年。今年我们将迎来的十九大召开,做好今年各项工作意义重大。目标任务已经明确,战鼓已经擂起,冲锋号角已经吹响,发展时不我待,时代催人奋进。摆在我们面前的是如何快速动员、快速部署、快速落实的问题。形势逼人,任务催人,等待不得,观望不得,唯有真抓实干,才能巩固来之不易的大好局面;唯有扎实苦干,才能保持迅猛发展的良好势头;唯有拼搏赶超,才能实现分路跨越发展的总目标。镇村干部要切实担负起分路跨越发展的历史使命,在转变作风、狠抓落实、勇于担当上下功夫。

  (一)抓队伍,加强镇村领导班子建设

  事砂埽丶,关键在干部。必须始终坚持抓好镇村班子队伍建设,打造一支特别能吃苦、特别能担当、特别有作为的干部队伍。

  一是巩固“两学一做”学习教育成果,持之有效地加强理想信念教育,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,做到内化于心,外化于行。

  二是以支部主题日活动和风廉政建设主题日为载体,加强支部员干部的教育管理。各支部要在建薄弱环节上出实招、下真功。当前农村员结构老化,年轻员在外谋事创业的多,很多支部议事到会都成问题,更谈不上发挥员的先锋模范带头作用。因此,我们要发展一批有真本领、能带领群众致富的年轻员,把他们吸收到我们的队伍中来,增强组织的活力。必须切实加强流动员、无职员管理,要利用新媒体,创新管理模式,凝聚发展本村、本单位各方面的力量。

  三是持之以恒抓严纪律作风建设,坚持每月一次建、作风、美丽乡村建设通报,支部书记要以身作则,率先垂范,要敢抓敢管班子成员,让班子出凝聚力、出战斗力。

  (二)抓制度,加强风廉政建设

  全面从严治永远在路上。当前,在我镇依然存在两个责任落实不力的问题,比如部分单位和村没有把纪律挺在前面,基层腐败问题和侵害群众利益的不正之风还时有发生;一些单位疏于对员的日常教育管理,导致员干部思想上没有真正紧起来,存在走过场、侥幸心理。因此我们一定要以高度的政治敏锐性,鲜明的政治态度,做廉洁自律的表率,任何时候都要把风廉政建设、反腐倡廉作为加强的建设重要手段,认识上要提高,行动上要自觉。我们要保持反腐高压态势,落实两个责任,狠抓落实主体责任“挂空档”的问题,上热下冷、上紧下松的问题。我镇少数村级组织还没有主体责任意识,责任落实“最后一公里”还没有打通。要继续加大督促指导、督办检查力度,通过约谈、问责等方式,将责任压力向村级组织神经末梢传导。要严格责任追究,对各村各单位“两个责任”落实不力、领导不力、不抓不管,出了问题的,都要照单追责、对号叫板。制度不但要写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,更要落实在行动上、体现在工作中,坚决做到按制度办事、靠制度管人,用制度来推动工作落实。

  (三)抓落实,提升为民服务能力

  抓落实,作风建设是关键。我们以反“四风”为重点,健全改进作风的常态化机制,以作风建设的新成效汇聚起改革发展的正能量。一是要突出解决责任心不强的问题。抓落实的本质是责任心问题,体现的是担当精神。当前,我们的一些工作之所以落实不下去、落实不到位,根本就出在责任心上,少数村的主职干部,习惯了当“二传手”,把开会当成工作,有任务直接安排给副职干部了事,不参与、不监督,实际上是推脱责任;有的遇见问题“绕道走”,发展思路不广,村级集体经济发展长期落后,依旧安然处之,实际上就是工作责任心不强。强化责任心,要有强烈的事业心,我们都要把分路的事业作为自己的事业,始终保持奋发有为、干事创业的激情,要有“滴水穿石”的恒心,聚焦打基础、利长远,潜心静气,沉下心来,扎扎实实把工作一步一步向前推进。二是要突出解决执行不力的问题。对政府定下来的事情,我们要一种声音喊到底、一张蓝图管到底、一门心思干到底。对安排了的任务,布置了的工作,就要雷厉风行、立马就干,件件抓落实、时时有回音。拖拖拉拉、疲疲沓沓,干不成事;虎头蛇尾、蜻蜓点水,也干不成事。镇政府将进一步完善工作推进机制和考核奖惩机制,通过责任到人、细化考核、量化指标、严明奖惩等方法,不断提高干部的执行力。三是要突出解决不敢担当的问题。有担当才能敢负责,敢负责才能闯新路,四平八稳难有作为,按部就班没有出路。作为领导干部要敢于担责、敢于担难、敢于担险,坚决摒弃“不求无功、但求无过”的思想,坚决摒弃“求稳怕乱、明哲保身”的思想,鼓起改革的勇气,激扬创新的锐气,凡是有利于分路发展的,凡是造福于分路百姓的,就要义无反顾、敢冒风险,迎难而上、知难而进,坚持原则、敢抓敢管。我们要按照县委“工作落实年”主题,聚力我镇重点工作,坚定信念勇担当、务实重行真担当、提升能力会担当、凝聚合力同担当、廉洁从政硬担当、完善机制促担当,努力营造心无旁骛搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。

  同志们,旧岁已展千重锦,新年再进百尺杆。新的一年承载着新的梦想,新的一年孕育着新的希望,新的一年鞭策我们分路人续写新的辉煌!我们广大员干部都要迅速行动起来,撸起袖子、扑下身子、下真功夫,在全镇上下形成转变作风、狠抓落实、勇于担当的生动局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加充足的干劲,为实现分路经济社会发展新跨越,决战决胜全面小康而努力奋斗!

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