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体育局局长2019年全市体育工作会议讲话稿

www.gwyxiezuo.com    时间: 2019-04-14 22:53:42    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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  体育局局长2019年全市体育工作会议讲话稿

  各位领导、同志们:

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、全省体育局长会议、全省“担当作为、狠抓落实”动员大会和市委十二届五次全会精神,总结2018年全市体育工作,部署2019年重点任务,动员全市体育系统员干部,“两线”作战谋发展,心无旁骛干事业,聚精会神抓落实,奋力开创我市体育事业高质量发展新局面。下面,我讲四个方面的工作。

  一、2018年我市体育工作取得的突出成绩

  2018年是全面贯彻的十九大精神的开局之年,也是我市体育事业繁荣发展的一年。一年来,全市体育系统在市委市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,认真落实全民健身国家战略,加快建设体育强市,努力办好人民满意的体育,各项工作取得了新的突破。

  的建设不断加强。一是局组牢固树立“抓好建是最大政绩”的理念,强化理论武装,全年共组织21次中心组集中学习,深入学习领会习总书记视察山东、视察xx重要讲话、重要指示批示精神和上级有关会议精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和的十九大精神引领我市体育事业发展方向。二是认真组织开展“大学习、大调研、大改进”和解放思想大讨论活动,深入查找制约我市体育事业发展的矛盾问题,研究制定对策措施,全市体育系统广大群众“四个意识”树得更牢,“两个维护”更加坚定,发展标杆立得更高,干事创业的氛围更加浓厚。三是不断加强体育社会组织建工作,成立了中共xx市体育社会组织委员会,并在16家体育社团和1家民办非企业俱乐部成立了支部,切实把对体育工作的全面领导落到实处。

  群众体育蓬勃发展。积极构建“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的发展格局,全民健身服务体系建设取得阶段性成果,全国群众体育工作现场推进培训班我市召开,推广了城阳区的经验。一是群众身边的健身设施更加便利。连续4年把建设100处以笼式足球场为主的健身场地列为“市办实事”,新建或更新各型健身设施570处,全市健身设施已达9200余处,群众“健身去哪儿”的难题得到进一步解决。二是群众身边的健身活动更加丰富。社区健身节、智力运动会、“xx球王”系列赛、崂山100公里挑战赛等100余项市级、300余项区(市)级、1000余项社区级全民健身活动蓬勃开展,直接参与群众近500万人次。第二届xx马拉松成功举办,获评中国田协银牌赛事和最美赛道。三是群众身边的健身组织更加健全。全市已有140个乡镇、街道和部分村庄、社区组建了体育总会,市级体育社团已达62家,民办非企业体育俱乐部360余家。全市健身辅导站点5200余个,社会体育指导员超过2.5万人,促进了健身活动的深入开展。

  竞技体育创造佳绩。去年是省运年,也是我市时隔32年再次承办省运会。我们抓住机遇、积极作为,新建和维修改造体育场馆16处,不仅为省运会的顺利举行创造了条件,而且为今后我市承办更多更高水平的体育赛事和全民健身活动提供了基础保障。办赛团队团结协作、无私奉献,高标准筹办了开闭幕式,圆满完成了7项测试赛、8项预赛和29项决赛的赛事组织工作,以饱满的精神状态和过硬的业务素质赢得各界赞誉。参赛运动员、教练员不畏强手、顽强拼搏,囊括了大会所设7大奖项的全部第一,创造了历史最好成绩,为我市赢得了荣誉。过去一年中,我市体育健儿还夺得了各类全国以上体育比赛冠军近百个,展现了较高的竞技体育水平。

  体育产业发展提速。2017年,我市体育产业总产出为455.89亿元、增加值为190.25亿元,均居全省第一;增加值占国内生产总值比重为1.73%,贡献率位列全国第二,成为我市新旧动能转换新的增长点。一是体育产业规模不断扩大。加大“双招双引”工作力度,积极走访招商,洽谈引进优质体育产业项目,年内有5个项目正式落户xx,有5个项目达成战略合作意向。二是大力推进“放管服”改革。将14项体育行政权力全部列入“一次办好”事项清单,均达到了“零跑腿”要求。进一步优化审批流程,推行一站式服务,体育产业营商环境不断优化。同时,加强审批事中事后监管,会同各区市和相关单位对全市60余处高危体育项目进行了监督检查。三是体育彩票市场持续快速发展。2018年,我市体育彩票年销量突破38亿元,再创历史新高,比上年增长9亿多元,同比增长31%,实现了4年翻一番,有力地支持了我市体育事业发展。

  品牌建设持续深化。帆船之都品牌大放光彩。习近平总书记在上合组织xx峰会欢迎晚宴上指出,“xx是世界著名的帆船之都”,这是对我们致力打造“帆船之都”城市品牌的最大肯定。年内,成功举办了克利伯帆船赛等5项重大国际帆船赛事活动,自主品牌“远东杯”国际帆船拉力赛首次被纳入俄罗斯东方经济论坛系列活动,并荣获最佳赛事组织奖,习近平主席和普京总统等5国元首亲自颁奖。xx国际帆船周·xx国际海洋节被国家体育总局评为国家体育产业示范项目,并荣膺首批文旅融合十大节庆品牌。在2018世界帆联高峰论坛上,栾市长代表xx做了题为“帆船让城市更富国际魅力”的精彩发言。足之城品牌焕发生机。《xx市足球改革发展实施方案》正式出台,为xx足球振兴规划了时间表和路线图。时隔12年,我市再次包揽省运会男子足球甲、乙组冠军。着力抓好足球后备人才培养,为各级国家队输送运动员14人。会同教育部门大力发展校园足球,全市中小学足球特色学校已达302所,其中国家级162所。全年组织各类足球赛事5000余场,近10万人次参赛。“哥德杯”世界青少年足球赛落户城阳,吸引了33个国家和地区的306支队伍参赛。2018年,xx被中国足球协会授予国家级青训中心和突破计划试点城市。

  二、对标先进,充分认清我市体育发展面临的严峻形势

  回顾过去的一年,xx体育人付出了辛劳和汗水,也收获了精彩和喜悦,荣誉值得永远铭记,成绩值得充分肯定。但是,我们还要清醒地认识到新时期体育发展面临的新形势、新任务、新挑战,不断增强加快发展的责任感和紧迫感。前不久,市委站在全国、全球坐标谋划xx发展,按照中央决策部署和省委工作要求,确立了加快建设开放现代活力时尚的国际大都市的奋斗目标,做出了“学深圳、赶深圳”的战略部署,全市上下呈现出你追我赶、争先恐后的发展新格局。我们xx体育历来就有不甘人后、永争第一的传统,要自觉与深圳对标,跟最好的比,向最好的学,放大坐标找不足,提高标准找差距,唯有如此,才能始终保持清醒头脑,自我加压、自我鞭策,奋力开创事业发展新局面。

  从2018年全省市级体育工作有关情况通报看,相比省内其他15个地市,我市体育工作总体是领先的,但在有些方面还存在短板和薄弱环节,还没有真正把山东体育的“龙头”全方位地高昂起来。群众体育方面:全市还有115个行政村没有健身设施,覆盖率比淄博少1个百分点;有5个区市全民健身运动会数量不达标(8项以上为达标),达标率仅为50%,在全省垫底,特别是冬季全民健身运动会在我市是个空白,而东营、威海、日照、临沂达标率均为100%。竞技体育方面:我市国家级、省级高水平后备人才基地数量共计21个,少于烟台(31个)、淄博(26个)和济南(24个)。体育产业方面,相比日照和德州,我市还没有国家级体育产业示范基地,相比烟台有5个省级体育产业示范基地,我市只有2个;体育彩票销售增量同样面临巨大挑战,虽然去年我市年销量位居全省第一,但只比济南多6815万元,而济南的年增长率却比我市高近5个百分点,市场占有率也比我市高近10个百分点。

  对标全国体育先进城市,我们的差距就更加明显,危机感会更加强烈。下面,仅从几个侧面、举几个例子加以说明。

  第一个,xx是山东竞技体育的“龙头”,但我们在全国层面上还没有具备绝对冠军实力的“领头雁”型运动员,还没有在哪个项目上形成集群优势。对标浙江杭州,至少他们在游泳这个项目上就有这样的“领头雁”,就形成了该项目的集群发展优势。在刚刚结束的全国游泳冠军赛男子200米自由泳决赛中,浙江独占8条泳道中的6道,其中既有像孙杨这样世界顶尖水平的运动员,也有经验丰富的中生代,还有初出茅庐的年轻面孔,运动员年龄跨度正好12年,这也正是浙江游泳始终保持勃勃生机的一个缩影。

  第二个,xx是奥运城市、世界“帆船之都”,对比深圳、海口、三亚这些同类城市近些年的发展,我们的优势逐渐消失。深圳目前有规模亚洲第一、世界第三的帆船赛——中国杯帆船赛,海南有中国第一离岸赛——环海南岛国际大帆船赛,已连续举办十届,两个大赛分别代表了中国场地赛和离岸赛的最高竞技水平。深圳目前正加快建设全球海洋中心城市,打造海上运动活力高地;海口市则通过举办品牌赛事、建设亚洲规模最大的国家帆船基地公共码头、开展海上旅游项目等举措,推动帆船运动提质升级。相比较,我市帆船运动发展还受到公益性码头短缺、帆船老化失修、口岸开放受限等方面的制约。

  第三个,xx是新旧动能转换的核心区,但作为新动能重要引擎的体育产业,发展潜力挖掘并不充分。2017年,广州市体育产业实现增加值425.76亿元,同比增加13.1%。2016年,深圳市体育产业总产出达553.78亿元,是2011年的2.6倍,同比增长11.04%,2011~2016年年均增长率达21.2%,远高出深圳市2016年GDP增长幅度(9.0%)。这两个城市体育产业总,无论是产出还是增加值,均明显高于我市。

  对比这些问题和差距,不是否定我们付出的努力和取得的成绩,而是为了更好地认清形势,找准定位,提高标准,激发奋起直追、永争第一的斗志,学习借鉴先进城市的经验,巩固扩大已有的优势,补齐短板,缩短差距,在新一轮竞争发展中,始终做到率先走在前列。

  三、坚决贯彻市委战略部署,努力打造“开放、现代、活力、时尚”的体育强市

  开放、现代、活力、时尚,是市委十二届五次全会对城市未来发展做出的崭新定位。体育是城市发展的重要动力和显著标志,和城市发展战略息息相关,与城市建设定位相辅相成。xx体育事业发展要服从服务于xx这座城市发展的大战略、大目标、大方向,必须紧跟市委战略部署,围绕整体发展目标谋篇布局,在建设开放现代活力时尚国际大都市中做出体育思考,发出体育声音,实施体育行动,贡献体育力量。

  一是要坚持“开放体育”的发展目标。40年的实践证明,开放是强国之路,唯有开放,才能发展。对体育而言,发展就必须开放,开放就是要“推开窗户看世界,打开大门办事业”。要培育宽阔的体育视野,跳出山东看xx,立足世界看发展,在更大的坐标系找准自己的目标定位和赶超对象,勇于在对比中发现自身的弱项、不足和短板,看准方向、扬长避短,尽力实现“弯道超车”。要树立长远的体育眼光,既不因长居全省前列而沾沾自喜、固步自封,也不因一时落后而自暴自弃、自甘平庸。而是要着眼长远、瞄准未来,未雨绸缪,提前布局,卧薪尝胆,奋起直追,赢得最后胜利。要建立双赢的平台思维,本着不求所有、但求所用的原则,以体育为桥梁,以事业为纽带,善于到更大的市场空间去整合资源,寻找于我有用的一切资源,包括各类人才资源、资金资本资源、政策措施资源、赛事资源,破解体育高质量发展面临的自身资源不足、实力短缺、能力欠缺等困境。

  二是要坚持“现代体育”的发展理念。王清宪书记指出,现代,就是要用现代理念、意识、方式推进城市治理现代化,用好新发展理念的指挥棒。对体育而言,就是要学会运用市场化、法制化、信息化的理念思维、工作方式和现代技术,加快推进体育现代化。要实现体育工作的市场化推进,社会主义市场经济条件下,市场是配置资源的决定性力量,体育事业发展,也要以尊重和运用市场规律为前提。不能凡事都要找市长、而不是找市场,一些工作的开展离了财政资金支持就无法运转,而想不到或者不敢、不愿到市场中去寻找资源。要提升体育工作的法制化水平,现代社会讲法治、讲规则,与体育工作所倡导的公平效率一脉相承。顺应高效xx建设攻势,体育工作要努力做到依法行政、依法治体,增强法治精神、规则意识、效率观念,加强制度创新,推进体育立法,依靠法制力量推动体育政策措施的落实。要加强体育工作的信息化运用,信息技术的广泛应用是现代社会的显著标志,体育工作要搭上时代快车,把现代信息技术、人工智能与全民健身、体育训练、体育科研、体育产业升级、体育管理有机融合,推动体育各方面事业的提档升级、快速发展。

  三是要坚持“活力体育”的发展方式。活力,就是城市的生命力、成长力,是城市的内生动力,是体育最鲜明的特点。活力城市,离不开活力体育。活力体育,就是要让体育事业的各个元素活力迸发。要让体育人充满活力。所有的事业,最核心的要素是人。人的思想开放了、思维活跃了、精神振作了、本领增强了,事业发展的内生动力就会强起来,各项事业必定会蓬勃起来。我们要努力培育一支具有体育情怀、真正热爱体育、甘愿献身体育的高素质体育工作者队伍,用事业凝聚人、培养人、成就人,用有活力的体育人打造活力体育。要让体育活动有活力,不断完善市民身边的健身场地和设施,让市民有地方去健身;广泛开展适合各个年龄段的形式多样的健身活动,让市民有途径去健身;积极引入不同类型、不同层次的体育竞赛表演,让市民有机会近距离感受体育无与伦比的魅力。我们希望,城乡之间到处都是健身的队伍、运动的身影,城市上下到处洋溢着运动的气息、散发着生命的张力。要让体育产业有活力,市区两级体育行政管理部门要继续下放权力,加强服务,优化环境,最大限度为涉体企业“松绑”。要及时制定出台鼓励性、引导性政策,吸引民间资本踊跃进入体育行业,让体育领域成为创业沃土。要创新体制机制,挖潜改造,让各种体育资源“活”起来、“用”起来。

  四是要坚持“时尚体育”的发展方向。时尚的核心是多元文化的集聚、交汇、融合,最突出特征是能够吸引更多的年轻人来体验、来生活、来创业。体育不乏时尚元素,是时尚的代名词,在国际时尚城建设中,体育是一支重要的力量,要有所作为,也一定能够大有作为。要完善时尚体育基础设施,推动建设“时尚运动主题公园”和“时尚体育特色街区”,积极利用城市升级产生的“金角银边”, 升级改造废旧厂房,增加冰雪、极限时尚健身设施。要开展时尚体育赛事活动,大力培育帆船、冰雪、马术、电竞、冲浪、汽摩、极限、航空等具有消费引领特征的时尚运动项目,积极引入相关的国际国内品牌赛事。要做好时尚体育培训推广,促进时尚体育文化发展,举办国际时尚体育高峰论坛,创办国际时尚体育产业博览会,举办时尚体育服装发布会、时尚精品赛事评选等活动。

  四、真抓实干,奋力开创我市体育事业高质量发展新局面

  2019年是新中国成立70周年,是省委确定的“工作落实年”,也是贯彻市委部署要求、实现xx体育再次腾飞的战略元年。全市体育系统要树立真抓实干的鲜明导向,聚焦我市体育发展的重点、难点、痛点、堵点,突出“精兵强将攻山头,典型引路稳阵地”两条工作主线,努力实现我市体育更高水平、更高质量发展,以优异成绩向建国70周年献礼。

  (一)精兵强将攻山头,打好六大“攻坚战”

  ——打好体育惠民攻坚战。体育惠民,是体育战线落实以人民为中心发展思想最直接、最广泛的领域。我们要紧紧围绕“全民健身提档升级,与全民健康深度融合”总要求,按照“场地便利化,设施智能化,活动经常化,项目时尚化,比赛国际化”的总体思路,全方位、立体化、多维度办好人民满意的群众体育。

  要大力推动全市体育设施建设,打造“8分钟健身圈”,构筑风雨无阻健身新模式。按照便捷、普惠的原则,重点建设好100处以笼式足球场为主的健身场地。按照国家《百万公里健身步道工程实施方案》要求,积极督导、因地制宜、有序推进各区市两年内各完成300公里左右健身步道建设,尽力实现最大增量,超额完成国家下达指标。助力乡村振兴战略,按计划实施农村体育设施建设,除不具备场地建设条件的行政村外,2020年前确保实现农民体育健身工程“全覆盖”。探索建设一批公益性、全天候“社区健身吧”,实现全民健身风雨无阻。积极推进第二代智能健身设施建设,满足市民个性化、高品质的健身需求。完成全市健身场地设施调查,制定“8分钟健身圈”认定标准,推动体育健身场地设施纳入城市规划建设审批、验收程序。

  要广泛开展全民健身活动,提升参与度,扩大覆盖面。要开阔视野,在积极推进传统“六大板块”群众体育品牌赛事的基础上,积极借鉴引进国内外先进的群众体育模式和群众体育赛事,建立形成既有传统又有现代,既有普及又有时尚,既有大众又有小资的立体、多维群众体育活动和赛事体系。全力支持莱西办好世界休闲体育大会,吸引更多的人群参与到体育活动和赛事中来。各区市要认真组织开展全民健身活动,对照标准固强补弱,并及时在省全民健身公共信息服务平台录入相关信息,确保达标率100%。要支持鼓励协会、俱乐部等社会力量举办各类全民健身赛事活动,体育行政部门要逐步从赛事组织的“划桨人”转变为“掌舵人”,加强宏观引导,强化监管责任,确保办赛质量。要大力发展冬季全民健身项目,推动冰雪运动普及和发展,补齐冬季全民健身运动短板。

  ——打好竞技强市攻坚战。今年是备战东京奥运选拔年、北京冬奥运的固点年、十四运的基础年、二十五运的组队年。竞技体育要坚定不移地贯彻实施奥运争光战略,坚持“着眼未来、强基固本”总要求,按照“青训系统化,教练专家化,队员梯次化,训练科学化,管理人性化,奖牌纯洁化”的整体思路,提早动手,统筹安排,优化项目布局,加强队伍建设,提升训练水平,在未来国际、国内大赛上努力实现新突破。

  要着力提高对竞技体育的认识。竞技体育是国家形象的展示、民族素质的体现、体育强市的根脉,是城市的脸面和名片,竞技体育对强国强市具有不可替代的极端重要作用。从某种意义上可以讲,竞技体育就是和平时期的战争,狭路相逢勇者胜,打赢才能求生存;竞技体育就是高手亮剑、山顶过招,冠军才是硬道理,一个金牌胜过一打银牌。这就是我们为什么要认真分析、重新定位xx体育在全国、全省位置的原因。我们要清醒认识竞技体育的重要位置,始终坚持战胜对手、夺取金牌的鲜明导向永不改变,清醒认识面临的严峻形势和紧迫任务,以时不我待、只争朝夕、永争第一的奋斗拼搏精神,全力以赴,提升xx竞技体育水平。

  要重点加强“三支队伍”建设。“教练员、运动员、裁判员”是竞技体育的“三驾马车”,是竞技体育提升发展的人才基石。教练员队伍在竞技体育中居于主导地位,对运动员的成才和输送起着不可替代的关键作用。市级体育项目管理中心和各区市体校要通过退役运动员安置、公开招聘、人才引进和外聘等形式,完善教练员梯队建设,特别是要做好紧缺急需及弱势项目高水平教练员的引进工作。要加大培训力度,选派教练员走出去学习考察,邀请外地高水平教练或专家来青指导、授课,提高全市教练员业务能力。要加强运动员的培养输送和服务保障,积极探索“市队区办”新模式,发挥各区市优势和积极性,逐步形成区市“均有市队、各有特色、百舸争流”的欣欣向荣新局面。市体育局和各区市教体局要齐心协力,认真做好运动员的选拔、培养和输送工作,争取大幅增加xx籍运动员在上级训练单位的人数。要抓好重点队员特别是备战东京奥运会、北京冬奥会选拔赛队员的靠前服务保障,为他们解除后顾之忧,全力支持他们冲击奥运、为国争光。同时还要抓好裁判员队伍建设,针对项目设置和人才紧缺实际,积极协调、争取、鼓励我市人员多参加培训,多出各级各类持证裁判,并在顶级裁判员培养扶持上多做政策激励和环境优化工作,积极争取在公平奖赛中的“xx话语权”。

  要尽早抓好第二十五届省运会的备战部署。省体育局已经拟定第二十五届省运会竞赛规程草案,目前看,除增加足球项目设置和金牌数量外,还将增设攀岩、冲浪、滑板、激流回旋、空手道、短道速滑等新项目。各区市和各训练单位要抓紧筹划部署,整合利用各方资源,以市级各训练单位为主体,以市队区办、社会力量协办为补充,进一步优化项目布局,实现强项更强、新项领跑、弱项追赶的发展格局。要抓好年度训练和比赛工作,牢固树立“训练就是打仗、比赛就是拼命”的思想,从实战出发,从每一堂训练课抓起,向刻苦训练、科学训练要成绩。

  要抓紧建立竞技体育综合保障体系。探索建立科研、体能、心理、医疗、管理五位一体的竞技体育综合保障团队,加大经费投入,提升保障能力和水平。积极协调、妥善解决部分项目训练场地保障能力不足问题,做好手球、水上等训练场地建设工作,努力创造良好、稳定的训练条件。要完善促进我市竞技体育发展的政策规定,探索建立更加有效的教练员、运动员长效激励机制。要高度重视“竞赛安全”,按照“一票否决”的最高标准,毫不放松、毫不含糊地狠抓反兴奋剂工作,进一步完善责任体系,把好食品、药品和营养品安全关,确保拿到的每一枚奖牌都干干净净。

  ——打好产业兴市攻坚战。体育产业是社会、经济、生态效益俱佳的朝阳产业、绿色产业,是新旧动能转换的重要力量,有着广阔发展前景和巨大发展潜力。我们要着眼“政策引领、壮大规模”的目标要求,按照“政策创新化,结构多样化,布局园区化,发展集群化”的总体思路,加快发展体育产业,打造新的经济增长点,为全市经济发展贡献力量。

  要积极争取政策和财政支持。积极协调市财政加大对体育产业支持力度,年内出台《关于促进xx市体育产业发展的扶持办法》,修订完善《对我市职业体育俱乐部扶持奖励管理办法》,设立市体育产业发展专项资金,对举办高端体育赛事、发展高水平职业体育俱乐部、实施体育科技创新、创建体育产业基地以及社会资本投资体育设施建设等方面给予更大力度的专项扶持,同时要研究制定项目评审标准和程序,确保资金使用效益。学习江苏、河北等省市做法,探索从体彩公益金安排体育消费券专项预算来引导和刺激体育消费。

  要大力发展时尚体育。时尚体育是下一步的重要主攻方向,是体育工作服务大局的重要载体。坚持高点定位,坚持世界眼光、国际标准,引入高端智库力量,精心制定时尚体育发展规划,积极推进国际时尚城一体化建设。研究出台扶持时尚体育发展的政策措施,依托全面健身工程,逐步加大时尚体育设施投入和建设比例,推动每个区市打造1-2处具有国际标准的时尚运动场地,进一步完善时尚体育发展条件。市区协作,全力办好时尚体育品牌赛事,包括第三届xx马拉松、世界休闲体育大会、世界青年斯诺克锦标赛、亚洲沙滩藤球赛、上合组织成员国国际象棋联赛、国际帆船周•国际海洋节、国际极限帆船系列赛等,积极申办2020世界智力运动会、世界极限运动大赛、浆板世界锦标赛、全国高校电竞联赛、首届全国时尚球类运动会等国际国内高端体育赛事活动。

  要加强体育产业“双招双引”。强化主体责任意识,紧盯已签订战略合作协议的项目不放,协调解决制约项目落地的矛盾问题,推动项目尽快落地。积极利用全球健康论坛大会、上海体博会等参会、参展时机,引进和储备体育产业投资项目。眼睛向外,到全球、全国平台寻找资源,积极对接世界500强、全国100强体育产业巨头,加强与区市间的协作联动,学习借鉴现代招商模式,提高招引成功率。

  要继续加强基地创建和体育彩票工作。巩固提升体育制造业聚集区发展,力争再创建一批国家级、省级体育产业示范基地(项目),加快推进即墨温泉田横运动休闲特色小镇建设。体育彩票公益金是市区两级体育事业发展的重要资金来源,各区市要认真研究今年体育彩票发行工作中出现的新情况、新问题,在体彩各分中心办公条件、人员配置等方面加大支持力度,坚持迎难而上、稳中求进,努力提升市场份额,力争年销量和公益金筹集量继续保持全省第一。

  ——打好足球振兴攻坚战。xx素有“足球之城”的美誉,但我市职业足球发展相对滞后的问题非常突出,与xx的城市发展定位极不相称,社会各界反响强烈,我们这代体育人必须扛起xx足球振兴的责任。

  要抢抓历史机遇。机遇稍纵即逝,大发展必须有大机遇。当年,俞正声书记在xx关心海牛、在上海关心上港足球队的故事,传为历史佳话。今天,xx足球再次迎来新的历史发展机遇。春节以来,市委市政府主要领导针对体育特别是足球工作,先后多次做出批示,提出明确要求。在市委、市政府的统一领导下,xx市足球振兴推进工作联席会议将于近期召开第一次工作会议,研究确立统一领导的长效机制,加强顶层设计和整体筹划, 整合全市资源,优化发展环境,形成强大合力。我们要抓住机遇,乘势而上,加快推进《足改方案》落实,进一步创新足球发展体制机制,以攻坚克难的勇气、敢打必胜的信心和久久为功的韧劲,强力推动我市足球振兴。

  要大力支持职业足球俱乐部发展。制定和完善我市职业足球俱乐部扶持奖励政策,加大市财政资金支持力度。加强与国内外有实力的企业对接,筹集赞助资金,推动俱乐部股权开放,壮大发展实力。指导做好球员引进、训练管理、赛风赛纪和后勤保障等工作,全力打好冲超道路上的每一场比赛,力争今年实现“冲超”目标。

  要进一步加强青训工作。青训是实现足球振兴的根基和持久动力。要夯实人才基础,加快推进省体育局国家足球学院建设,论证中国足球学院xx分院建设,依托院校集聚、培养和留住青训人才。要总结推广城阳经验,完善市、区市两级青训中心建设,努力实现各年龄段选材培养全覆盖,不断提高青训教练员团队业务能力,提升我市青训整体水平。要进一步普及提高校园足球,提高足球特色学校训练质量,抓实青少年足球人才培养。

  要广泛开展足球竞赛活动。完善城市足球竞赛和培训体系,举办好各类足球赛事,持续激发市民参与足球运动的热情;支持城阳区要把“哥德杯”世界青少年足球赛办出特色、办出影响,让来自全球的青少年在参与比赛的同时,体验xx的时尚文化和多彩生活。此外,还要注意培育足球文化,拓宽球队与球迷的互动渠道,增强球迷对足球的认同感,营造浓郁的城市足球氛围。

  ——打好体教融合攻坚战。这次政府机构改革,各区市全部实现了教育、体育部门合并,这为增进体教深度融合提供了新的契机。各区市要采取有效措施,避免新机构沿用老办法,教育和体育不能名合事不合,人合心不合,教育体育两张皮、相互分离、融合不够的问题必须得到彻底有效解决。

  要吃透相关政策。体教融合发展,不是无章可循。省体育局和教育厅等部门联合出台过《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见》,市政府也下发了《关于进一步强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》,对体教融和的相关工作做了明确规定,关键是抓好落实。市体育局目前正在和教育局积极对接,研究政策落实细节。区市政府特别是教育和体育主管部门,要主动研究吃透这些政策,加快推动政策落实,特别是要实现“两个纳入”, 即将公办体育运动学校建设纳入当地教育发展规划,将文化教育经费纳入同级财政预算,并加大经费投入,不断改善办学条件。

  要把准彼此需求。体教融和,是双向融合,绝不单是基础教育资源向体育学校的转移、嫁接,基础教育学校在深化体育教学改革、提高体育教学水平、全面推进实施素质教育、加快培养优秀体育后备人才等方面,需要体育学校教育资源的支持。体教融和,是优势资源的融合,是互利共赢的融合,关键是要把握准彼此融合需求点,把各自的优势充分发挥出来,优质资源提供出来,弥补对方的短板。这里特别强调的是体育学校要认真分析、了解自己的比较优势,不仅要搞清楚“我要什么”,还要搞明白“我能给什么”,唯如此,才能真正实现优势互补、“1+1>2”。

  要明确融合目标。要通过体教融和,逐步建立健全青少年体育场地综合利用体系、青少年体育普及推广服务体系、青少年体育后备人才阵地建设体系、青少年体育竞赛活动体系和学校体育师资队伍建设体系,推动青少年全面发展。此外,还要建立健全多元投入体系,推动市和区市两级政府将体教融合工作经费纳入年度部门预算。建立健全考核激励制度,把体教融和工作纳入政府教育督导评价体系,助力体教融合工作落地生根、开花结果。市级层面还将探索成立“xx市体教融合联席会议”,充分发挥教育和体育部门的职能优势,推动解决难以独立克服的难点、堵点问题。

  ——打好弘诚改造攻坚战。场地和设施是影响和制约体育发展的关键。由于种种原因,弘诚体育场改造工程实质性推进迟缓。今年局组把弘诚体育场改造列为一项攻坚战,就是要下定决心,攻下这个“山头”。

  要提高大局和责任意识。弘诚体育场改造,既关系到全市重大体育设施布局,又关系到驻区文化体育环境优化提升,也关系到周边市民健身锻炼的殷切期盼和职工的切身利益。我们相关部门、区市和单位要把责任扛在肩上,不等不靠,主动发力,多方协作,扎实推进改造工程,给市民和职工一个满意交待。

  要把握改造工程关键点。弘诚体育场改造牵扯到多家集团企业,都有各自的利益考量。在论证过程中,我们既要保护企业的投资积极性,又要保证体育用地性质不随意改变,结合我市体育设施和体育项目布局需求,学习外地场馆改造先进经验,明确体育场馆整体功能定位,制定可行的设计方案,按照程序加快推进各项工作。也请市北区政府给予大力支持配合,相信弘诚体育场改造完成后,将给市北区区域面貌和城市功能带来很大的改观。

  要盘活全市体育场馆设施。据了解,基于当前整体经济形势,今年中央将出台积极的财政政策,货币政策也将趋向宽松,投资将发挥拉动经济的重要引擎作用。按照市委工作部署,加大投资规模,保持较高的投资增长率(平度莱西30%,其他25%),是今年经济工作的基本走向,为此要求各区市、各部门提前储备项目,包括基础设施建设和改造项目,这为我们体育场馆新建和维修改造,提供了难得的机遇。各区市要结合今年开展的体育场地统计调查,认真研究区域城规特别是体育设施建设规划,及时提出场馆建设方案;认真梳理现有场地资源,对利用率不高、发挥作用不明显的体育场馆,分析原因,该改造的提出改造方案,为全民健身活动开展和赛事举办创造良好条件。

  (二)典型引路稳阵地,打好四个“阵地战”

  ——打好品牌提升阵地战。擦亮“帆船之都”城市品牌,学习借鉴深圳、海口等地先进经验,研究制定支持我市帆船事业和品牌发展的政策措施,主动协调推进帆船基础设施建设;办好重大帆船品牌赛事,做大做强“远东杯”国际帆船拉力赛、xx国际帆船周·xx国际海洋节等自主品牌赛事活动;各区市要大力发展帆船特色学校,让帆船走进校园,扩大普及范围。打造“赛事之城”城市新品牌,充分发挥现有体育场馆优势,组织发动各方力量,加大赛事引导扶持资金规模,积极申办、举办重大国际、国内赛事;各区市、各体育社团也要积极引进、举办特色体育赛事,追求连届举办,形成持续影响力。市体育局将组织全市“十大特色品牌赛事”评选活动,选出深受百姓喜爱的草根赛事,加快“一区市一品牌”、“一协会一品牌”培育步伐。

  ——打好队伍建设阵地战。队伍建设是事业发展的基础和保证,干部职工是我们的宝贵财富。要像清宪书记在深圳学习经验交流会上讲的那样,一是要重培养,各级各部门都要重视关心体育干部成长,制定培养计划,多渠道培养培训,不断提升干部的综合素质;二是要广开才路,不拘一格用人才,大胆引进人才,加快干部的交流、挂职,缩短干部成长周期;三是要在攻坚战中锻炼、培育和发现人才,十五个攻坚战就是十五个战场,对于不怕牺牲、甘于奉献、善打胜仗的干部,就要敢于破格提拔。广大干部要在学习中成长,在实践中锻炼,争做学习型、实干型干部。

  ——打好文化培育阵地战。习近平总书记强调,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。我们要将培育体育文化融入到体育事业发展之中,挖掘xx体育文化元素,丰富xx体育文化内涵,讲好xx体育故事,展现xx体育人的良好形象,塑造xx体育精神家园;激发体育文化创造力和活力,营造多元体育文化发展氛围,提高xx体育文化自信,增强xx体育文化软实力和竞争力。

  ——打好强基固本阵地战。全市体育系统要牢固树立的建设是体育事业的“根”和“魂”的观念,以“建引领”为主线,加强对体育事业的全面领导,坚定不移推进全面从严治向纵深发展,为加快推进体育强市建设提供坚强的政治保证。局系统要扎实开展“支部建设年”和“五个一学习”活动,规范和加强全局员干部政治理论学习,提升谋划工作的能力水平,不断规范支部建设,引导各级组织和广大员干部争创攻坚克难示范支部、争当冲锋陷阵突击手;比凝聚力、战斗力、贡献力,比示范作用、担当精神、奉献作为;提升体育建水平、提升体育社会形象。要按照实体化标准,规范体育社团建设,扩大社团建工作双覆盖的比例,提高建水平,发挥好体育社团的作用。

  要充分认清当前反腐倡廉工作的极端重要性和紧迫性,在大力加强体育领域风廉政建设上下功夫、使狠劲、求实效。体育部门赛事多、活动多、涉及资金多,和企业、市场打交道机会多,廉政风险点多,事实上也绝非净土一块。要突出重点领域和关键环节,紧紧盯住重大赛事(活动)经费使用、体育场馆工程建设(维修)、政府采购、体育社团资金管理等重点方向,认真排查廉政风险点,建立健全防控体系,严肃查处违规违纪行为。要重点用好监督执纪的第一和第二种形态,早发现、早提醒、早处置,把纪律触角前伸到关键领域的最前端。要推动作风建设常态化长效化,高标准抓好中央“八项规定”精神落实,坚决防止“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹。要按照省、市委“担当作为、狠抓落实”工作要求,围绕体育系统六大“攻坚战”、四大“阵地战”任务部署,督促员干部切实转变作风,扑下身子抓落实,对有令不行、有禁不止、敷衍塞责、作风拖沓等问题,严肃追责问责。

  同志们!美好的前景令人憧憬,崇高的使命催人奋进。让我们以时不我待、只争朝夕的精神状态和攻坚克难、拼搏奋进的战斗姿态,凝心聚力,抓好各项工作落实,努力实现“全民健身火起来、体育竞技强起来、体育产业壮起来、体育品牌亮起来、体育短板长起来、体育强市建起来”的目标,为建设开放现代活力时尚的国际大都市,贡献体育力量!

本文来源:公务员写作网 http://www.gwyxiezuo.com/
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