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在中层干部作风提升班上的讲话

www.gwyxiezuo.com    时间: 2019-09-30 20:15:22    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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锦烨文字工作室:来自县或市委办、政府办、纪委、政法委、人大、政协等系统的笔杆子团队
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  同志们:

  今年年初,市委召开全市“三个年”活动动员大会,对作风建设年活动作了全面部署,明确要切实提高中层干部队伍建设水平,提升中层干部“三服务”能力,坚决破除“中梗阻”。为此,我们出台了《关于加强中层干部队伍建设的意见》,并将开展中层干部履职承诺、重要岗位中层干部社会化评价工作,选树一批担当作为的中层标杆。

  这次,市委组织部组织全市近千名中层干部开展夜学培训,下半年还要组织中层论坛,这一切,无不显示中层干部是“吾尝从君济于河,鼋衔左骖,以入砥柱之中流”的真切定位,也是对广大中层干部为嵊州发展担当作为的深切呼唤。

  借此机会,我讲三方面内容,与大家共勉。

  一、向后看,向前看

  我们心中的嵊州,是一个什么样的嵊州?也许千人千面,每个人都有不一样的感受,但不容置疑,当前的嵊州,一定玉树临风,嵊州正处于历史上最好的发展时期,是一个正处于上升通道的创业之城,每一名干部都应为置身于风口而倍感庆幸和自豪。回看走过的路,嵊州动感炫目,审视前行的路,嵊州满怀踌躇。

  1.嵊州的发展日新月异。近年来,市委市政府带领全市上下奋发进取,真抓实干,奋笔书写了一张张精彩答卷。有几个方面可以打Call。“增”:14个主要经济指标居绍兴前二,GDP增速连续三年第一,企业上市从无到有、接二连三,传统产业改造提升成效显著,“巴贝故事”享誉全国,“国千”人才实现零突破。“城”:六轮城改腾出发展空间近万亩,7.8平方公里城市核心区基本建成,国家卫生城市一年创成,全国文明城市创建全面启动,小城镇环境综合整治三年任务两年完成。“顺”:成功夺得“大禹鼎”,连续十年获得省“平安县(市、区)”称号,获评“长三角最佳私人旅游目的地”,全国小吃文化名城获评,嵊州可谓风调雨顺。“村”:行政区划、行政村规模调整稳步推进,“五星3A”创建如火如荼,300个乡村实现美丽蝶变,一个个山清水秀、传承古韵、接续现代的明星村,成了农旅好去处,乡村振兴在嵊州初见成效。可以说,这几年嵊州大地如黄钟大吕,全市经济社会发展迈上了崭新的台阶。

  2.嵊州的变化来之不易。如果说有什么后发优势,那只能说激发人的潜力才是一个地方跨越发展的根本保证。嵊州这几年的变化也无不显示全市上下奋发进取的精气神,保障了嵊州一个个短板的快速弥补,一个个困难的拔障清钉。什么才是这几年全市干部群众的鲜明符号?“敬”,“爱嵊州,加油干”成为最响亮的口号,担当成了各级干部最亮丽本色,铁军成了我们追求的目标,全链条责任体晒Υ蛟臁“勤”,从城中村改造的小红旗飘飘,我们感受到了什么是白加黑、5+2,拼搏到无能为力,努力到感动自己,演绎了推动嵊州以变化见成效的城改精神、创国卫精神、五星3A经验。“亲”,嵊州的每一次前进都伴随理念的转变,开放包容,上接天线、下接地气,把企业和人才放在C位,开展了轰轰烈烈的“大学习大调研大抓落实”、“三服务”活动,践行了“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”的庄严誓言,下沉再下沉,成为常态。

  3.嵊州的机遇前所未有。嵊州发展迎来了更明媚的春天。纵览十九大提出的发展战略和长三角发展蓝图,嵊州正迎来“融杭融甬”的良好机遇。随着“一带一路”建设的持续推进,长三角一体化上升为国家战略,全省“大湾区、大花园、大通道、大都市区”建设、杭绍甬同城化战略的深入实施,嵊州将加快迈向长三角时代,为我们在更大平台上配置资源要素、提升城市能级赋予了强大能量。嵊州将迈入“高铁时代”的快车道。随着义甬舟开放大通道、杭绍台铁路、甬金铁路、杭绍台高速以及嵊州码头作业港等工程的推进建设,意味着我们出行将更加方便,物流人流信息流将更加畅通,企业发展壮大的要素可以全方位调动,“来一场说走就走的旅行”将成为现实。嵊州将成为众多人才青睐的“双创之城”。在今年全国两会上讲到,民营经济贡献了全国经济的“56789”,嵊州正是民营经济蓬勃发展的缩影,从80年代开始,嵊州涌现了近10万家个私工商经营者,每9个人就有1个创业者,成就了600多家规上企业,说明嵊州人是富有创业创新精神的。新的历史时期,我们后来人难道没有先行者的创业胸怀?这几年,我们出台了力度最大的人才新政,去年一年兑现人才奖励资金达4062万,引进了院士2名,国千8名,省千11名,绍兴海内外英才76名,8890名人才加盟嵊州,嵊州正成为“双创”热土。嵊州将激活文化底蕴。随着越剧小镇、艇湖城市公园的建成,首届国际绿茶大会、王中王围棋争霸赛、国际书法朝圣节的举办,中国小吃文化名城、中国民间文化艺术之乡的落户,无不展示嵊州文化的独特魅力,无不显示文化产业发展的蓬勃生机。

  4.嵊州的召唤迫在眉睫。习近平总书记指出,一代人有一代人的担当。在嵊州闪耀跃动的发展音符里,你将担任什么样的角色?特别是在座的中层干部,作为嵊州铁军队伍的主体,我们是否担当得起时代的召唤?在今年作风建设年活动实施方案中,市委列出了重点整治的懈怠症、僵化症、麻木症、淡漠症和失责症五种症状,在中层干部队伍中也或多或少存在,有的还不是“非典型”,而是很典型。我们要扪心自问:是不是缺乏激情燃烧的担当气概?面对繁重的工作任务和急难险重畏惧不前,工作一开展不是调研先行,担当作为,而是困难先提,观望等待,没有激情洋溢、乾坤扭转的英勇豪气。面对工作清单,不是主动的定人定时定标准,而是“等政策要指示靠上级”。对工作中发现的问题,熟视无睹,看见了当作不看见,做一个“装睡的人”“稻草人”。有没有过于明哲保身的墨守成规?死搬硬套理解政策法规,习惯于老手势、老办法,习惯于上级怎么说,原来怎么做,40岁的年纪,50岁的心脏,60岁的思维,暮气沉沉,了无生气。归根结底,是不想担当责任,没有创新思维。该不该存在敷衍应付的执行不力?缺乏中层干部起码的责任心,不是立说立行,雷厉风行,而是拖沓敷衍,得过且过,“只闻楼梯响,不见人下来”。有的把“去过了”“做过了”当作“做好了”“做成了”,有的工作简单化,就事论事,简单重复,没有转化为争强创先的工作能力。能不能杜绝不切实际的作风漂浮?纪伯伦讲:“不要因为走得太远而忘记为什么出发”,我们很多中层干部忘记了自己来自农村,淡化了对群众的朴素感情,仗着手中小小的权力,指手划脚,自以为是,自我感觉良好。对一些工作没有调查研究,不接地气,只出问答题,不做选择题,只要领导评价,不要群众评判。

  二、承上启下,左提右挈

  中层干部上有单位领导、下有一般干部,左右有兄弟科室和团队,处于一个单位的3D核心区,处在宏观与微观、决策与实施的结合点上。现代管理学理论把“赢在中层”作为人力资源管理重要命题,说明中层干部在一个单位、一个地区的发展中担负重要的责任,发挥着举足轻重的作用。中层干部定什么位、进什么位,检验着中层干部的担当,决定着一个单位、一个地方的发展高度。

  1.领导的参谋长。我们要求领导者多谋善断、能谋善战,所谓“磨刀不误砍柴工”,谋划对一个地区、一个单位、一项工作是第一位的。只有周密谋划才能影响工作的排兵布阵,才能决定事物的胜负成败。但正确的谋划来自哪里呢?来自中层干部!中层干部虽然不是决策者,但作为方案的具体起草人和落实者,对上级某一个时期的政策保持敏锐感知,对本系统某一阶段的工作保持直接了解,所以中层干部就是上级领导的助手和参谋。“身在兵位、胸为帅谋”,副科长要站在科长的角度考虑问题,科长要站在局长的角度考虑问题,一级为一级负责,一级为一级担当。只要有利于工作的政策解读、阶段步骤、实施信息、成效问题都要及时反馈给上级领导,并提出切合实际的路径方案,让上级领导有可靠的“帕累托最优”可供选择。

  2.科室的领头羊。中层干部处在科室的“领头羊”位置,一言一行、一举一动都会对科室干部和工作带来影响。“榜样是看得见的哲理”,科室是昂扬向上的还是消极被动的,是充满朝气的还是萎靡不振的,在很大程度上就取决于中层干部。中层干部就是所在科室的“法人代表”,对科室工作负总责,就不是一般意义上的机关干部,更不能等同于一般干部,必须对科室岗位有明确分工,对科室业务有具体指导,对科室困难有及时排解,对科室重担有示范担当,对科室运行有奖勤罚懒。中层干部不应是科室的“甩手掌柜”,里里外外都要联系协调,应该是名副其实的“小头雁”。

  3.业务的政策通。市级机关和乡镇街道承担贯彻执行上级精神,组织实施上级政策任务,作为履职主体的科室中层是政策业务的首问责任人。上级政策有什么变化,如何正确把握,中层干部要心中有数。贯彻执行中如何切合实际,中层干部要见微知著。政策成效理想不理想,中层干部要深入调研思考。地方政策如何创造性实施,中层干部要大胆探索。从这个意义上讲,中层干部的政策水平和能力直接关系一个地方的发展稳定,影响一个地方的民生福祉。“业精于勤荒于嬉”。科室中层应该是政策业务的“活字典”,中层干部能不能成为科室的领头羊、主心骨,关键也是看掌握政策业务的水平,在于中层干部具有什么样的政策话语权。

  4.落实的主力军。市委市政府和单位工作任务的落实,中层干部是中坚力量。“知之不难,行之不易”,“天下难事必作于易,天下大事必作于细”,讲的都是工作落实的重要性。如果落实不到位,那市委市政府的政策就成了“空头支票”,机关科室浪费大量的行政成本,社会民生受到耽误,一个地方发展就会延误。中层干部的落实能力就是一个单位的执行力,“工作加不落实等于零”。中层干部只有把落实作为根本,做一件成一件,以业绩论英雄,以变化见成效,才能让辛勤耕耘转化成嵊州大地的美妙风景。

  5.基层的服务员。当前,全市上下正在深入开展“三服务”活动,特别是我们的中层干部,业务精、作风实、服务好,到哪一个基层单位都是“香饽饽”。这几年,嵊州的发展变化也都印证了服务正成为全体干部的最强音。嵊州正在打造服务型政府,中层干部是最鲜明的标志,只有寓服务于管理之中,把服务作为一种情怀,一种“你是方便的,我是麻烦的”的工作理念,一种工作方法,才达到服务型政府的精髓。一切围绕基层转,一切围绕服务转,中层干部要有担当服务的精神,快速服务的姿态,方便服务的决心,创新服务的行动,亲情服务的境界,让服务成为推动嵊州发展的优质品牌。

  三、于无声处听惊雷

  中层干部是政府各项政策落地生根的坚定守护者、践行者,是各级领导干部的成长阶梯,岗位平凡、工作平淡,正是这份平凡平淡平静却汇聚成了推动嵊州前进的磅礴力量。当前嵊州正处在快速发展的关键时期,退一步举步维艰,进一步海阔天空。全体中层干部要担起历史使命,用坚定和行动助推嵊州乘风破浪。

  1.忠诚事业,坚守本分。“天下至德,莫大乎忠”,忠诚是中层干部的试金石。忠诚来自于信仰,信仰具有根本性、长期性。刘少奇讲“世界是变动的,但信仰不能变”。全体中层干部要坚定理想信念,坚定习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“两个维护”、“四个自信”,坚定五大发展理念。一是要有执着情怀。罗素讲,“信仰只存在实体中体现出来”。对中层干部来讲,坚定信仰就要忠诚于嵊州的长远发展进步,忠诚于市委市政府工作大局,为嵊州的发展鼓与呼,为嵊州的前进负好责。“革命理想高于天”,嵊州是每一个嵊州人的,更是在座的每一位中层干部的,只要是市委市政府决策部署的事,只要事关嵊州发展稳定的事,全体中层干部都要以强烈的事业心、执着的情怀投身其中。二是要有坚定选择。在座的中层干部都是嵊州的佼佼者,都是嵊州干部队伍中的精英,是嵊州铁军中的铁军,既然选择为人民服务,就要忠诚于自己的选择。中层岗位稀缺而尊贵,每一位中层干部都要以对事业负责的精神,干一行爱一行,干一行专一行,用自己的心血和汗水追寻自己的“锦鲤”、铸就嵊州的发展,决不能这山望着那山高,亵渎中层干部的神圣使命。三是要有正直品格。古人云:欲审曲直,莫如引绳。也就是说要知道一个事物的曲直,只有用绳墨来作标准。每一名干部都有心中的绳墨,这个绳墨就是规范管理的各项政策法规、纪律制度。中层干部作为中坚力量,就要运用好绳墨,敢于明辨是非,敢于直面问题,敢于伟大斗争,以自己的正直行动书写嵊州的朗朗乾坤。

  2.务实敬业,追求本真。中层干部岗位工作繁杂而琐碎,都事关嵊州群众的切身利益,“生活不止眼前的苟且,还有诗和远方”,每名中层干部都要透过平凡的岗位,探求工作的本真。一是要塑好价值观。十九大提出要实现国家治理体系和治理能力现代化,作为公务人员的中层干部,就要树立善治的价值取向,用对群众利益的尊重,对公平正义的坚守,回馈人民赋予你的权力。每一个当下,都将成为历史,每个人的努力,都将定格历史。每一名中层干部都要有惠及长远的价值追求,从历史的坐标上看问题,反问自己在现有岗位上为嵊州未来、为父老乡亲做成了什么,奉献了什么,留下了什么?决不能醉心于自我设计,纠结于锱铢必争,计较于眼前得失。二是要用好辩证法。李瑞环《学哲学用哲学》教导领导干部如何运用哲学的思维抓好工作,很值得学习。每一名中层干部要用好工作的辩证法,善于把本职工作放到全市的工作大局中来思考,提高站位,把准方向。善于持之以恒抓工作,积小胜为大胜。善于从实践中寻找规律,完善机制,总结经验。同时,要用好生活的辩证法,甘做嵊州发展大业的“施工员”,倡导“人人为我、我为人人”、以“小我”换取“大我”。三是要把好真实性。敬业是对职业的敬畏和热爱,不是外在的要求,而是忠诚自己真实的内心。电影《无问西东》讲到“这个时代缺的不是完美的人,缺的是从心里给出的,真心、正义、无畏和同情”。作为中层干部,我们要把职业当事业,把事业当使命,讲实际,说实话,办实事,求实效,把普通岗位变成灿烂舞台,将平凡的事情做得有模有样。

  3.担当兴业,彰显本色。担当是一种角色和形象,担当也是一种能力和水平,担当更是舍我其谁的勇气和胆识,是衡量中层干部是否履职尽职的重要标尺。一要能抓人促事。中层干部是科室工作规划者、组织者、实施者,要善于抓人促事,调动每一位科室成员的积极性。要善于分清工作职责,坚持分工合作,通过一周一碰头,半月一考绩,一月一清单,一月一点评等方式确保每一位科室干部保持满负荷运转。二要能凝心聚力。一个科室就是一个团队,科室成员素质能力个性各不相同,中层干部是科室的“领头羊”,要多与科室人员谈心交心,问计于下,集思广益,发挥每一个干部的长处。要善于树立标杆,褒奖科室的“小蜜蜂”“小狮子”,形成争先创优的良好氛围。要差异评价,善于亮排位、亮实绩,把不平衡转化成优势论,激发干部的热情。要坚持干着指挥,帮助科室成员排解困难和问题,促进共同成长。三要能攻坚克难。人在事上练,刀在石上磨。工作中不可能没有急难险阻 ,作为中层干部,越是艰难时刻,越须显示英雄本色,越要保持迎难而上的冲锋姿态,赢得干部的信任。要“功夫在诗外”,善于通过深入调查研究,从不同的角度和侧面消减“应力”,寻找解决问题的钥匙 。要善于分解复杂矛盾和困难,抽丝剥茧,找准问题“七寸头”,对症下药。要看准解决问题的时机,立说立行,雷厉风行,化解矛盾困难于无形之中。四要能创新求变。创新是一个国家进步的灵魂 ,中层干部应成为创新的主体,不断涵养自己的创新思维。要破除走老路、吃老本的惰性,打破定势思维,打破手段匮乏,善于另辟蹊径,善于借船出海。要善于运用互联网、大数据、智能化等新技术新手段,提高工作的效率。中层干部要带头不唯本本只唯实,“不为困难找理由,只为成功想办法”,杜绝“这也不行、那也不能”的僵化思想,杜绝“低级红、高级黑”的粗俗表现,杜绝装模作样、“空对空”的形式主义。

  4.精于专业,历练本领。清代政治家、文学家纪晓岚讲过:心心在一艺,其艺必工,心心在一职,其职必举。建设高素质专业化的干部队伍,中层干部是主体。一是涵养研习践行的本领。马克思说过:“研究必须充分地占有材料。”中层干部要静下心学政策、学业务,沉下身做调研、搞服务,善于掌握事物发展的规律,理清自己的工作脉络。要以研究的精神做工作,由表及里,去伪求真,不蜻蜓点水,不一知半解,真正成为具有专业水准的行家里手。二是涵养制度管理的本领。中层干部要带头做规矩型干部,善于规范处事,公正办事,做开放包容、公平公正的典范。要严格制度执行,不把制度放在桌上、挂在墙上,让制度发挥威力,变人为管理为制度管理。三是涵养群众工作的本领。习总书记说:梁家河让我懂得了什么叫实际,什么是实事求是,什么是群众群众工作就要与群众打交道,走进群众心中,在解决群众性的矛盾纠纷中增长才干。要善于总结服务群众的有效办法,推动一次性告知、首问责任制、现场管理、即时即办等便民举措,从制度层面提升服务群众的能力,把群众真正当“优质客户”,真正做到“最多跑一次”是底线,一次不用跑是常态,跑多次是例外。四是涵养钉子落实的本领。任何工作取得成绩都是量变到质变的过程,每一名中层干部要始终以“钉钉子”的精神抓落实,敲实锤、出实招。要善于摆擂台、搞晒比,让工作沐浴在阳光下落实。要善归纳、会比对,在对标行动中查漏补缺,推进工作螺旋式递进,让每一项市委市政府交办的的工作成为增强群众幸福感的民心工程。

  最后送给全体中层干部两句话:君子要成人之美,“赠人玫瑰,手留余香”。与时代同行,与嵊州共发展。

  同志们,中层岗位是构建嵊州发展的柱梁骨架,中层干部是市委市政府推进发展的坚强依靠。“你怎么样,嵊州就怎么样”,全体中层干部要瞄准嵊州的高质量发展,用你的精彩芳华成就嵊州的辉煌未来,为高水平“三个嵊州”建设作出应有贡献。

本文来源:公务员写作网 http://www.gwyxiezuo.com/
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