领导讲话

A5605 县长在县政府全体会议上的讲话提纲
2020-10-16 18:16:46         0  加入收藏    阅读本文需要支付:30.00

  A5605 县长在县政府全体会议上的讲话提纲


  投稿:金泽全文10401字30片


  强势攻坚三个收官


  聚力决战小康社会


  为全面建设区域次中心城市奠定坚实基础


  ——县长在县政府全体会议上的讲话提纲


  同志们:


  今天的政府全体会议,主要任务是全面贯彻中央、省、市决策部署,对照各项任务目标,总结过来工作,安排下步重点,动员政府系统广大干部进一步提振精神、凝心聚力,务实担当、狠抓落实,奋力答好疫情防控和经济社会发展的“时代考卷”。下面,我讲四点意见。


  一、肯定成绩,正视问题,准确把握统筹推进疫情防控和经济社会发展的优势和短板


  困难面前,信心比黄金更宝贵。特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在中央、省市和县委的坚强领导下,各级干部众志成城、破冰前行,一手抓防控,一手抓发展,确保了各项工作良好开局、扎实推进,取得较好实效。前三季度,实际利用外资xx万美元,同比增长xx%;外贸出口总值完成xx亿元,同比增长xx%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到xx元、xx元,同比增长xx%、xx%;全部财政收入完成xx亿元,同比增长xx%,高于全市xx个百分点;一般公共预算收入完成xx亿元,同比增长xx%,高于全市xx个百分点;规模以上工业增加值增速xx%,固定资产投资增速xx%,稳中有进、进中向好的发展态势更加稳固。


  (一)疫情防控扎实有力。疫情发生后,县委、县政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,腊月二十八我们就提前介入,大年初二四套班子领导全部到岗到位,县直各部门、各乡镇全体驻守防疫一线,连续2个多月的昼夜奋战,大家没有请过一天假,没有叫过一声苦,没有喊过一声累,实现了“确诊患者零死亡、医护人员零感染、治愈患者零复阳、境外疫情零输入”的四零目标。一是全面覆盖抓保障。我们第一时间到县医院等定点医院调度筹备情况,及早安排预拨财政资金,确保物资设备、医疗人员迅速到位,累计拨付疫情防控资金xx多万元。二是到人到户抓防控。创新实施“1+3”排查范围、“2+6”工作方式,确保排查到边到角、到户到人。创新推行“党员干部+居民志愿者+社区+物业”联防联控模式,建立“楼长+号长+组长”网格管理机制,动员近万名党员群众参与社区防控,筑牢了社区“红色防疫网”,央视等主流媒体给予重点报道。三是保驾护航促复产。严格落实“三包四帮六保五到位”要求,全体县长下沉企业,详细了解发展需求,精准精细落实减负政策,扶上马送一程,帮助企业渡过难关。创新推行“链长制”,县级领导任链长,组建xx个帮扶组,进驻企业精准对接,解决上下游渠道不畅等实际困难;出台多项扶持政策,大力开展金融帮扶,务实推进“大手拉小手、共克时艰”活动,解决企业燃眉之急。特别是,为四季沐歌职工提供定点隔离场所,免费进行核酸检测,有力推进了企业正常运转、安心生产。


  (二)县域经济稳中有进。……


  (四)三大攻坚战成效显著。持之以恒推进“三大攻坚战”,科学施策、全力攻坚。风险防范和化解上,要求各位县长“新官理旧账”,定期梳理排查分管领域的各类风险,全力化解历史遗留问题。常态化开展安全生产大排查大整治行动,纵深推进扫黑除恶专项斗争,为“平安xx”建设打实了基础。2019年,人民群众安全感满意度排名在全省上升xx个位次。脱贫攻坚上,6月底全县剩余贫困人口全部达到脱贫条件,贫困家庭疾病救治率、义务教育就学率、危房改造率均达100%。大力开展“春风行动”和线上招聘活动,xx名贫困劳动力实现就业。全市首创金融扶贫三级网络,扎实做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户等困难群体帮扶救助,筑牢了防贫“隔离带”。污染防治上,常态化开展蓝天碧水净土保卫战,截至10月xx日,PM2.5浓度为xx微克/立方米,同比下降xx%;优良天数xx天,同比增加xx天,主要河流地表水断面水质全部达标。大力实施生态修复工程,完成新增造林xx万亩、植树xx万株,森林抚育xx万亩,超额完成市下达任务,全市造林绿化现场观摩会推广我县经验。治理农业面源污染减少氨氮排放做法,受到市委主要领导充分肯定。


  (五)民生福祉持续增进……


  成绩来之不易,奋斗充满艰辛。这些成绩的取得,是省、市和县委正确领导的结果,是全县各级各部门和广大干部群众凝心聚力、苦干实干的结果,倾注了大家的汗水和心血,值得肯定和褒奖。但同时也要看到,发展中还存在不少困难和问题:城乡统筹发展步伐有待加快,优化营商环境还需持续用力,特色产业集群不多,民生领域还有短板,经济社会高质量发展的任务还很重等等,需要我们深入思考、强化举措,下大力气认真加以解决。


  二、保持定力,创新突破,进一步理清打好收官攻坚战的具体目标和主要路径


  推动经济社会高质量发展,如期兑现各项目标任务,需要我们理清思路、找准路径。就下半年工作而言,要突出抓好“三个圆满收官、两大规划编制、三大平台建设”,全局着眼、纲举目张,确保各项工作有章可依、有规可循。


  (一)以三个圆满收官为主要目标。当前,距离年底满打满算仅剩3个月时间,任务繁重、压力巨大。各级各部门要对标对表中央和省、市决策部署,紧紧盯住“十三五”规划、全面建成小康社会、脱贫攻坚三个收官战,系统梳理各项指标体系,以及政府工作报告、本单位重点工作安排,逐项查找差距,逐项对照落实。各单位“一把手”要亲自安排部署,专班研究推进,真正吃准吃透、抓实抓牢,用26项小康社会监测指标倒逼居民生活提质,用39项县城建设三年突破行动指标倒逼城乡融合发展,用18项全市重点考核指标倒逼经济社会高质量发展。


  (二)以两大规划编制为重要支撑。……


  三、咬定目标,突出重点,切实打牢推动经济社会高质量发展的基础和保障


  认真落实“六稳六保”任务,坚持以“三创四建”为总抓手,全力以赴抓重点、守底线、补短板、强优势,确保全年目标任务高限完成。


  (一)坚定不移上项目、强驱动、促集聚,加快建设现代化经济体系。招商是推动发展的源头活水,项目是推动发展的第一能级,创新是推动发展的重要引擎。……


  (二)坚定不移扩能级、强功能、提品质,加快建设城乡融合高质量发展体系。……


  (三)坚定不移聚要素、育主体、优服务,加快建设一流营商环境体系。……


  (四)坚定不移抓普惠、强保障、保稳定,加快建设现代化社会治理体系。坚持以人民为中心,聚焦省市决策部署,紧盯各项民心工程、民生实事,不作秀、不折腾,一项一项抓推进,一件一件抓落实,确保如期高标准交账。一要一以贯之抓好疫情防控。慎终如始抓好常态化疫情防控,按照“外防输入、内防反弹”的总体要求,坚持机构不撤、人员不散、措施不减,强化重点环节防控,坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。严格落实防控责任,压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,加大督查督导力度,及时发现问题、堵塞漏洞,坚决筑牢联防联控、群防群控的严密防线。二要一丝不苟改善生态环境。各乡镇、相关部门要紧盯PM2.5、PM10、O3三项关键指标,大力推进减煤、治企、控车、抑尘、禁烧等专项整治,统筹实施水土治理工程,压实各方责任,坚决打赢2020年蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进“双代”工作,大力推广农村清洁取暖,力争实现全面覆盖。加快推进省级和国家级森林城市创建工作,一体推进通道、河渠、村庄、特色示范林绿化工程,确保森林覆盖率达到28.2%。持续推进滏阳河全流域生态修复,努力将滏阳河建成“花海绿廊、北方水乡”,打造人水和谐的滏阳河生态涵养区。三要一刻不停防范重大风险。政府各位副县长,要带头抓好分管领域和战线的风险隐患排查工作,各部门、各乡镇要严格落实责任,坚持底线思维,增强忧患意识,完善风险防控化解方案和应急预案,持续加大风险隐患防范力度。严厉打击非法金融活动,有效化解政府债务风险。严格落实安全生产责任制,深入开展重点领域安全隐患大排查、大整治行动,确保不发生重大事故。依托“3348综治工作机制”,持续完善“党建+环保+扶贫+安全稳定+国土监管”网格化考核监督治理体系,统筹运用多种手段,把矛盾纠纷发现在萌芽、解决在初始、化解在基层、稳控在网格。深入推进“平安xx”建设,持续强化“扫黑除恶”专项斗争,确保社会大局和谐稳定。扎实开展“6+1”联动监督及两项重点工作监督,集中清理规范重点领域突出问题,依法解决历史遗留难题。四要一人不落完成脱贫任务。在巩固“两不愁”基础上,着力做好“三保障”工作,建立突出问题监测预警和排查处置长效机制,对特殊贫困人口兜底保障,确保义务教育阶段学生入学率、基本医疗保障政策落地率、住房安全保障率、饮水安全保障率4个100%。坚持“四个不摘”,完善防贫长效机制,加强对非贫低收入户、非高标准脱贫户等边缘人口的日常监测和帮扶救助,确保已脱贫户不返贫、非贫困户不致贫。五要一着不让抓保障惠民生。始终坚持发展为民、民生优先,扎实推进20项民心工程和xx件民生实事,努力释放发展红利。教育上,优先保障中小学新建、改建项目建设,全面提升教育软硬件水平,努力让孩子在家门口享受到优质的教育。交通上,抓好定魏线北段二期、馆蝉线、国道515等道路工程,持续推进四好农村路建设,全面优化县域道路交通环境,全力争创“四好农村路”省级示范县。卫生健康上,全力争创省级卫生县城,加快县医院、妇幼保健院搬迁,推进县域医共体建设,实现乡村医疗机构管理一体化,进一步提高全县医疗卫生保障水平。就业上,实施积极的就业政策,深入推进“双创”工作,扎实开展职业技能提升行动,全力做好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体就业创业。水利上,以老沙河全线治理为主线,增加地表水利用率,减少地下水开采,积极推进南水北调水厂扩容升级建设工程进度,年底前完成xx万立方米水厂扩容工程。社会保障上,加快推进养老院建设,全力做好养老服务工作,健全工伤、基本养老、失业保险等社会保障制度,打造多层次社会保障体系。深入推进殡葬改革,引导群众自觉把文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为情感认同和行为习惯。


  四、精准施策,务实求实,着力强化政府系统干部队伍抓落实的执行能力和作风保障


  一分部署,九分落实。要想高限完成全年目标任务,必须认真践行“十个在一线”工作法,以作风建设为保障,强化推进措施,狠抓工作落实。


  (一)提振精神抓落实。xx要想取得更大的发展,必须在思想上先行一步,围绕“经济强县、美丽xx”这一奋斗目标,把建设xx当事业,把为民奉献当本分,保持一腔热血,时刻提升自己,始终忘我工作,以“困难面前有我们、我们面前没困难”的勇气,“责无旁贷、舍我其谁”的魄力,趟出新路子、干出新事业,真正做到履职尽责、不辱使命、不负人民。


  (二)科学高效抓落实。……


  (四)完善制度抓落实。过程管理机制上,要按照工业化、标准化的管理体系高效运转(明确有什么事?和谁对接?谁来干?怎么干?什么时间完成?干到什么程度?),定人、定责、定时、定查,年初定账、每月对账、季度查账、年底交账,确保事有专管之人,人有明确之责,时有限定之期,切实以目标倒逼进度,以过程倒逼程序,以督查倒逼落实。督查督办制度上,要改进督查方式,常态化推进“四不两直”督查,重实地、察实情、见实况,务求督查实效。评比问效制度上,将“观摩评比”和“电视问政”结合起来,定期开展全县重点工作评比活动,并结合实际观摩情况,综合评比排名,形成“红黄旗”名单,对排名靠前的单位颁发红旗,给予通报表扬,电视台进行专访介绍经验;对排位后三名的单位颁发黄旗,全县通报批评,并进行电视问政。


  (五)改进作风抓落实。要持续攻坚在一线,主动深入项目前沿、建设现场和群众身边,主动到任务重、困难多、压力大的“一线”去,现场协调指挥、调度推进、督查验收,及时有效解决各种问题和矛盾。对涉及全局的重点环节和突出问题,更要亲临“前线”、带头“冲锋”,一级做给一级看,一级带着一级干。各部门要协调联动、凝聚合力,心往一处想、劲往一处使,坚决打破部门藩篱,消除管理真空。这里重点说一下配合部门,务必强化大局意识,严格对照县委、县政府各项决策部署,不讲理由、不讲条件,主动对接、全力以赴,推动各项工作落实。年底,县政府将对照任务清单,按照时间进度,严格照单收账,凡落实不到位、目标未完成的,牵头部门要追究责任,配合部门也得打板子。


  同志们,疫情终将被战胜,奋斗必将被铭记。面对大战、面对大考,我们一定要化压力为动力,化困难为机遇,发扬斗争精神,践行责任担当,以良好的精神面貌,奋力夺取xx疫情防控和经济社会发展的双胜利,确保实现“三个圆满收官”,为建设区域次中心城市奠定坚实基础。


  谢谢大家!

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