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医院“严肃行业纪律 预防职务犯罪”正风肃纪专项活动总结

www.gwyxiezuo.com    时间: 2018-06-25 23:00:09    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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  一、专项活动取得的主要成效

  根据全省卫计系统“严肃行业纪律·预防职务犯罪”专项活动总体部署,医院严格按照规定要求,扎实有效开展各项工作,强重视抓落实、多举措促宣传、创新活动内容、提升教育实效、力促自查自纠、加大执纪力度,压紧压实责任,充分发挥监督执纪作用,确保专项活动开始有力、过程有序、进展有效。

  二、全面深入动员部署

  院委成立专项活动领导小组,委书记亲自挂帅,纪委书记与分管医疗院领导任活动办主任,各相关部门负责人为成员,办公室设在院纪监室。

  结合医院实际,院委制定下发《安徽省立医院预防职务犯罪专项活动工作方案》、《安徽省立医院预防职务犯罪专项活动后期工作及责任分工》,梳理、分解出51条自查任务,涉及15个部门,重点强调细化任务分工,强化责任落实。

  为确保专项活动传导有力、落地生根,集团采取分院区、多层次、多内容叠加召开动员部署会16场:一是将专项活动与2016年下半年省卫计委第三方满意度调查结果、2016年省卫计委政治巡察109项问题整改工作紧密结合,做到同部署共安排,形成互动共振;二是南区、西区以及各总支分别召开专项活动动员会、工作推进会传达部署;三是分管院长分片到科室,开展重点部门、重点学科专场动员部署会;四是各支部、科室利用支部大会、科会、通气会等多种形式传达部署。

  拓宽宣传途径、丰富宣传内容,营造浓厚氛围。一是设置专项活动意见箱3个,公布监督电话及专项活动账户;二是在诊间、病区电脑屏张贴警示标语620条,在门诊分诊台、病区护士站摆放警示三角牌300个,时刻警醒医护人员廉洁行医;三是在医院显著位置悬挂宣传横幅和门诊电子屏滚动警示语,严禁医务人员收受药品、耗材、医疗器械等供应商回扣;四是制作预防职务犯罪7个板块宣传专栏;五是在院内、外网分别设置“严肃行业纪律·预防职务犯罪”专栏各1个,及时发布内容62次;六是发表活动系列报道12篇,制作12期简报。

  (二)扎实开展学习教育

  坚持“教育从严、关口前移、标本兼治”原则,不断加大廉政教育力度,强化针对性和有效性。

  一是院领导班子12名成员结合分管工作,分别深入到重点部门、岗位、科室,围绕专项活动主题,以医疗卫生改革为背景、医院中心工作为主线、分管工作为切入点,结合典型案例剖析开展宣讲,听课人数达1600多人。二是按院区、片,由纪委书记、纪监室组织对110余名临床、医技科室主任开展集体通气约谈会,传导反腐压力,传递专项治理威慑力。三是先后组织340余名领导干部、临床科室主任、重点岗位人员前往省女子监狱、蜀山监狱、蜀山区人民法院、省风廉政教育基地接受警示教育。四是以考促学、以学促廉,利用支部等载体,5602人完成专项活动答题测试;五是在内外网刊登:警醒,不要让“潜规则”葬送你的人生--旁听蜀山区人民法院庭审有感(院委副书记、纪委书记胡礼源),点击量4193次;六是通过《致生产企业和供应商的一封信》、《预防职务犯罪承诺书》,邀请企业、供应商共筑反腐“防火墙”。597家生产企业、供应商与医院签署承诺书。七是分片(总支)、科(支部)、治疗组(小组)集中观看《警钟长鸣·护佑生命》教育片77场,累计观看人数6310人。

  (三)切实做好自查自纠

  一是把握切入点,重点针对红包、回扣等问题查找风险点和短板,完成51条任务自查,及时整改问题。二是督促医院职工在规定时间内。主动上交违规违纪违法所得,累计上交441.9万元。三是组织5026名职工签订《个人廉洁承诺书》,签订率99.16%。四是抓药品合理使用,约谈点评不合理及使用量过大的科室负责人,对607名副高以上人员发送警示短信。五是重视信访投诉。今年以来共接收处理投诉109件(比去年同期增加37.96%)。截止11月,查处外转病人、外转出方等违反“九不准”、医院“三十条不准”的案例11起,涉及14人、1个科室,分别给予警告处分、停止医疗执业3-6个月、扣罚奖金、取消年度评先评优等处理,并在全院通报曝光;进行核实性及警示性谈话13人次,提醒谈话118人,活动期间332人次(批次)上缴441.9万元。六是成立药品处方管理组,每月开展临床药品用药合理性评价,对药品使用不合理的药企,根据不同情况给予警告、限量、停用。七是统计和检查医院耗材的在用情况,包括供应商、资质证照、注册证、产品合格证、进口产品报关单目录、品牌、品规、数量等,确保进入我院的供应商、产品合法合规。每月统计全院的耗材使用量、耗占比,按周统计耗材使用前25位临床科室耗材使用量;按月统计用量、异动增长前30位耗材。同时开展吻合器、冻干骨等材料使用合理性评价。八是进一步完善招标采购流程,重新修订《安徽省立医院招标采购中心招标采购方式划分细则(试行)》,细化招标采购类别,明确招标采购方式、公示流程,不断规范招标采购行为。九是加强审计监管,依规对医院费账户、重点科室及科室负责人开展专项审计。在已对一位重点学科及原主任离任经济审计的基础上,将继续扩大范围,完成4~5位科主任与两所一中心的年度风廉政及经济审计。

  (四)努力完成整改提高

  一是进一步完善制度体系建设。梳理群工作和行政管理制度,先后制定《安徽省立医院风行风督查工作方案》、《安徽省立医院纪委监察室信访、咨询、投诉、举报处理流程》、《安徽省立医院纪检监察室档案管理制度》、《2017年安徽省立医院降低医用耗材管控方案(试行)》、《安徽省立医院招标采购中心保密制度》、《安徽省立医院中层干部经济责任审计办法》等制度;修订完善《安徽省立医院退休专家门诊返聘条件及管理规定》、《安徽省立医院接受社会捐赠资助实施办法》等制度;15个部门完成51条任务的自查整改,下发部门制度《安徽省立医院临床医技科室负责人选拔聘任管理规定》、《安徽省立医院信息安全管理规定》。

  二是不断提高制度执行力。关注药品耗材异动,定期开展处方点评,今年以来已限量使用9个品规药品,对25个药品生产及配送企业发出警告;对22个科室耗材实行总额管控、动态监控,建立周通报、月通报制度;建立科主任“耗材管理交流群”。

  三是政治意识进一步提高,思想防线不断筑牢。通过专项活动学习教育,干部职工更加深刻认识到当前严峻的反腐形势,积极主动参加医院、科室的各类警示教育活动、专项活动测试、签署预防职务犯罪承诺书等。

  四是底线意识进一步增强,廉洁从业氛围逐渐强化。外转病人、外转处方以及红包回扣等现象减少;登记退红包人数增加;内镜中心、消毒供应中心、血液净化中心、手术室4个部门护士长主动签订与耗材供应商无任何利益的保证书;相关职能部门也结合主题实践活动,积极查“短板”、补漏洞。

  二、存在的问题

  医院专项活动取得阶段性成效,但还有很多深入细致的、攻坚排难的工作要做:如红包、回扣问题隐性存在,查处手段及力度有待加强;门诊量骤增导致病人服务时间缩短,与患者满意度之间存在矛盾;医院满意度有待进一步提高,服务流程、服务态度仍需进一步改进等。

  下一步,重点加强以下8个方面工作整改:1.在建工程、竣工未决算工程跟踪审计;2.药企投放设备监管;3.不合理使用药品、耗材的监管;4.科室私设“小金库”、“账外账”监管;5.科研经费、国有资产监管;6.科室二级奖金分配监管;7.不合理收费的监管;8.公益事业捐赠管理。

  三、下一步工作思路

  深入贯彻“十九大”,落实中央及省委、省卫计委各项工作安排,针对存在问题,在思想上高度重视,在行动上大力整改,努力抓好以下几方面工作:

  (一)全面落实“两个责任”,深入推进从严治

  以“十九大”为引领,进一步贯彻执行《准则》、《条例》,坚持挺纪在前、纪严于法。一是落实好“一岗双责”,强化院领导与部门主要负责人风廉政建设工作,打好“预防针”,注意抓早抓小,对有问题的及时谈话诫勉,对违纪违规的坚决查处。二是落实好部门科室责任,把风廉政建设融入业务之中,做到同部署、同落实。三是强化问责,对履行风廉政建设责任不力、主体责任缺失、监督责任缺位,连续出现问题以及违反医疗卫生行业“九不准”、医院“三十条不准”等违纪违规行为的,严肃查处,公开曝光,坚决追究责任。

  (二)建立健全规章制度,形成源头防腐长效机制。

  进一步梳理管理制度和工作流程中漏洞,抓好“废改立”;督促相关科室尽快出台二级奖金监督管理办法、临床科室收费管理办法,修订完善公益事业捐赠管理等制度,着力加强对高风险岗位及处室的动态实时监控,压缩自由裁量权的寻租空间;同时狠抓落实与监管,坚持用制度管全局、管根本、管方向、管长远,不让制度成为“稻草人”和“纸老虎”。

  (三)落实监督责任,加大执纪问责力度。

  主动适应监督执纪新要求,围绕“五个着力”建设,努力实现从只盯“少数人”向管住“大多数”转变,做到管无空白、无盲区。持续保持高压态势,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,加大查案办案力度,针对违反行业“九不准”、医院“三十条不准”等违规违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。注意运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,坚决把腐败蔓延势头遏制住。

  (四)坚持问题导向,努力改善就医感受。

  以“严肃行业纪律·预防职务犯罪”专项活动、“提升医疗服务·改善患者就医感受”活动为抓手:进一步强化责任担当,认真解决不求进取问题;强化正风肃纪、认真解决行业违规违纪问题;强化为民服务、认真解决群众反映突出问题;深入挖掘“人工智能+医疗”,完善智慧就医服务功能,不断提高社会、群众满意度。

  行风是行业的“土壤”,好土壤能结出好果实。医院将在省卫计委、驻卫计委纪检组的领导及指导下,进一步加强学习、改进作风,教育、提升全院广大干部职工在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力和在警示面前的醒悟能力,自觉做执行纪律的模范。对顶风违规的人和事,院委坚持有案必查,有错必纠,发现一起,查办一起,绝不姑息迁就。通过努力,确保预防职务犯罪工作取得新进展、新突破,为健康安徽建设贡献力量。

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