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全市发展党员工作自查报告(市委组织部供稿)

www.gwyxiezuo.com    时间: 2018-11-07 17:05:00    阅读: 次     整理: 公务员写作网
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  今年以来,在省委组织部的科学指导和关心支持下,我市发展员工作紧紧围绕十九大部署要求立足实际抓创新,严把质量重调控,突破难点优结构,探索机制畅出口,员发展实现向数量调控、结构优化、质量提升的多重转变。现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

  截止目前,全市共有基层组织个,员名。我市认真贯彻落实《中国共产发展员工作细则》,严把入口,畅通出口,员发展进一步规范,员结构进一步优化,员质量进一步提升。今年年以来,实际发展员人,其中女性员人, 35岁及以下人,大专学历及以上人,工人740人,农牧渔民人,大学生2029人,在非公企业中发展员人,在社会组织中发展员人。

二、基本做法

  1、突出计划调控,严格控制规模。在严肃认真研究制定发展员中长期规划的同时,按照注重一线、保质控量的原则,对发展员年度计划控制实行“双报双审”,即初报初审、再报再审,初报初审指由基层(工)委上报当年发展员计划,由上级委组织部组织员办公室初审后,汇总至市委组织部管处,由市委组织部管处根据全市发展员计划总数和结构优化要求,提出反馈意见和建议发展数;再报再审指基层(工)委召开会议,根据反馈意见对发展员计划进行优化调整,并上报发展对象名册以及详细材料,由上级委组织部组织员办公室进行复审,并在一周内回复“复审”意见,在基层(工)委肯定答复后,由各级组织部门统一汇总至市委组织部管处,严格执行省委组织部的指标分解要求。

  2、突出工作重点,不断优化结构。积极拓宽选拔培养视野,把改善发展员的结构前置考虑,分解下达了9个子项的单列发展计划数,对大专以上学历、35岁以下等重要结构性指标,以及非公企业、社会组织、农民工群体、高校青年教师等新兴领域、重点群体,增加了发展计划、提高了指标比重。做到既重点明确,又结构丰富,全面推广实施“1 1 1”员培养计划,村组织班子成员每人年内负责培养1名入积极分子,联系发展1名优秀青年递交入申请书,每村每年至少要发展1名优秀青年加入组织,在非公企业,深入实施“蓝领员成才计划”,把非公企业蓝领工人培养成员、把员蓝领培养成技术骨干、把员技术骨干培养输送进企业决策管理层。在外出务工人员中,按照“接续培养、两地考察、一线预审”原则,加大在外出务工人员中发展员力度。

  3、突出制度完善,注重提升质量。坚持全程纪实管理,探索实行“三级预审、四次票决、全程公示”工作机制,确保控制总量,提升质量。“三级预审”前移关口。基层支部首先对发展对象的培养考察过程进行“回头看”,并进行严格初审。初审合格后,由基层委对入材料进行认真复审,最后县委组织部对基层委上报的发展员材料再次审核把关。“四次票决”落实民主。在确定入积极分子、确定发展对象、支部大会讨论接收预备员、支部大会讨论预备员转正四个环节均采用无记名投票的方式进行公开票决,票决结果作为发展员的重要依据。“全程公示”严格监督。在确定发展对象、接收预备员、预备员转正前,将基本情况、现实表现、培养考察情况、政审情况等内容进行7—10天的公示,接受群众监督。公示期间,凡有举报,认真调查核实,根据调查结果,作出相应处理,并报县(区)委组织员室备案。

  4、开展集中排查,畅通员出口。坚持问题导向,突出分类处置,切实将每一名员都纳入到组织的管理。对流动员,探索“双向共管”模式,引导流动员在服务老乡、服务他乡、服务家乡中做贡献。对空挂员,在核准基本信息、弄清现实表现并补交费的基础上,做好思想教育工作,促其限期整改,及时办理组织关系接转,确保组织关系随人走。对失联员,严格按照中央和省委部署,自上而下开展集中排查,对不合格员,全面推行“评议制”和“案审制”处置方法,集中开展“三不”员的处置,对无正当理由,连续六个月不参加的组织生活,或不交纳费,或不做所分配的工作的,在组织对其帮助教育后仍拒绝改正的,启动处置程序,将其清退出

  5、突出宏观指导,强化责任落实。建立健全市委、各级委、基层支部三级组织共抓发展员工作责任制,细化各级组织书记发展员工作职责,纳入书记抓建责任清单和建述职的重要内容,推动各级组织书记亲自抓、用力抓,保证员发展工作质量;实行上级委列席下级组织发展员会议和抽查制度,保证员发展程序不偏、标准不降。从发展员标准、程序、审查等环节对本单位发展员工作开展全面检查,统一制定发展对象花名册,对入积极分子培养、发展对象考察、预备员审批及转正等关键环节进行监督,严格实施备案管理。市、县委组织部成立发展员工作督查小组,通过实地走访调查、电话抽查等方式对基层支部发展员工作进行日常抽查检查,对程序不规范或抽查发现其他问题的,审批时一律不予通过。

三、存在问题

  1、思想不重视,人员难保证。少数基层组织对发展员重视程度不够,仅把发展员作为一项硬性任务来完成,工作缺乏主动性,缺乏创新意识,仅满足于常规发展程序,发展质量不高。加之编制、经费等制约,组织员队伍配备不到位,精力投放不足,面对面广量大的员发展工作,在材料审查、质量控制上力有不怠。

  2、源头不充足,质量难提升。多数年轻人长期外出打工,加之基层组织教育和引导工作未能及时跟上,致使青年入愿望不足,入积极分子队伍日趋“萎缩”。少数农村支部存在一定的“亲近繁殖”现象,对有能力、有知识的青年农户有所排挤,阻碍其发展入。个别基层组织对积极分子培养考察只作表面文章,集中培训时不求效果如何,走个形式就成;有的为了完成“计划”凑数发展,把一些对认识模糊甚至思想素质差、群众有反映的人接收为新员,降低了员发展质量。

  3、标准不细化,出口难通畅。受市场经济大环境下,受经济利益驱动,一些员的宗旨意识、理想信念发生动摇,一些员对自己降低要求,不积极参加的活动,不能发挥先锋模范作用,特别是部分农村老年员信教情况时有发生。我市虽然出台了《不合格员处置办法》,但由于没有具体操作细则,加之基层组织怕信访、怕麻烦,导致不合格员处置工作推而不动,成效不明显。

四、对策建议

  1. 做好重点群体和薄弱领域员发展工作。严格控制发展员总量,注重向重点群体和薄弱领域倾斜,特别是要加大在非公企业、社会组织、高知识群体中发展员力度。结合不同行业、职业和知识分子自身的特点,有针对性地进行教育引导,注重在高等学校、科研院所教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员等各类拔尖人才中发展员,永葆的先进性。

  2. 全面推开不合格员处置工作。经过员组织关系集中排查,基层“口袋员”、“隐形员”、长期失去联系员等问题还比较突出,建议省委尽快出台关于失联员处置办法,明确处置条件、处置程序、处置要求,为基层开展工作提供“操作指南”。对于不合格员处置工作,需要上级部门出台具体操作性意见,或赋予基层相对的自由裁量权,便于基层把握尺度、科学操作,竣清员队伍,净化的肌体,永葆的纯洁性。

  3. 强化发展员工作责任落实。强化组织对介绍人、培养人的考察责任,让其认识到员发展的严肃性和身上担子的神圣,工作懈怠、程序错乱的严肃追责,做到人选考察精细化、深入化。启动员档案管理规范化工作,真正堵住员档案管理的漏洞和盲区,推动员档案入档完整化、保管永久化。

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