团县委班子2015年度述职述廉述学报告
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述 职 述 廉 述 学 报 告
共青团**县委
（2015年度）
2015年，团县委在团市委和县委的正确领导下，以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，全面贯彻中央群团工作会议精神和省市工作部署，紧紧围绕全县工作大局，以建设一流团委为目标，着力加强青少年思想政治引领，着力服务青少年成长发展，以团的基层组织建设为支撑，以项目为带动，以品牌为突破，以活动为抓手，切实履行共青团核心职能，坚持虚功实做，难事长做，打造贴心团委、活力团委、民生团委，实施了区域化团建、希望工程圆梦行动、青年就业创业帮扶行动、青年志愿服务、建功产业集聚区五大品牌活动，促进了全县共青团事业又好又快发展。整体工作呈现出：基础牢，跟进紧，亮点多，氛围浓的良好态势。
2015年，我县五里桥镇团委被团中央表彰为“全国五四红旗团委”，这是近年来我县共青团系统首次受到团中央的表彰。我县推荐的丹水镇骞宝珠同学被评为全国优秀少先队员。团县委在全市“学习习近平总书记系列重要讲话精神征文暨演讲比赛”活动中，荣获“优秀组织奖”;荣获南阳市首届青年电商创业大赛“优秀组织奖”。目前正在积极争创“全国农村基层团建示范县”。同时荣获了“全县目标管理先进单位”、“未成年人思想道德建设先进单位”、“5A景区创建工作先进单位”、“全国文明县城创建先进单位”、“双争活动先进单位”等23项县级以上荣誉。此外，**二高团委被团省委授予“河南省五四红旗团委”荣誉称号，莲花街道综合服务中心荣获“省级青年文明号”，紫金街道团工委、重阳镇团委荣获“南阳市五四红旗团委”，一批优秀的团员青年荣获省市新长征突击手、优秀团员等荣誉称号。
一、加强领导，落实意识形态责任制，着力推进学习型团组织建设
1、加强领导，完善学习机制。一是切实提高认识。团县委班子把建立学习型团组织作为推动重点工作和提升班子领导能力的重要抓手，摆在重要位置，专题研究，出台文件，精心部署，做到目标一致，行动统一。二是完善机制。成立了领导小组，建立了例会学习等专题学习制度，制定计划，精心组织实施，坚持自学与集中学相结合。组织党组集体学习12次，邀请市委党校老师授课2次。按照学习计划要求，党组每月向机关干部推荐学习书目，做到学习时间、地点、人员、内容四落实。
2、突出重点，把握精神实质。突出理论武装这个重点。一是注重学习党的十八大、十八届三中四中五中全会精神、四个全面战略布局、习近平总书记系列重要讲话精神、三严三实等，在学习中坚定信念，提高理论素养。二是注重学习新党章、团章、党内法规制度，切实增强执行党规党纪的自觉性，增强党性观念。三是注重学习社会主义核心价值观和先进典型人物。认真学习习总书记在五四青年节的讲话和给青年的回信。四是注重学习中央群团工作会议精神。通过反复深入学，抓好落实。在学习中，注重学习理论出台的背景和意义、实践路径，力求掌握精神实质，把学习理论同开阔思路、健全制度相结合。
3、创新方法，提升学习实效。一是领导带头学。建立健全了领导班子带头学习制度。围绕“团的工作创新”、“互联网＋”等开展专题学习,全年向全体团干部赠送学习图书300余本。二是创新方法学。利用网络、微信等现代媒体学习，坚持听辅导报告、撰写笔记、读书会等学习形式，提升了学习效果。三是坚持联系实际学。坚持学以致用，做到学习与开展调查研究、解决工作中的实际问题相结合，力求学有成效。
4、提高认识，落实意识形态责任。认真贯彻各级关于意识形态工作决策部署。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，形成人人肩上有责任的工作格局，定期在党内通报意识形态领域情况，提升全体同志意识形态工作的敏锐性和鉴别力，注意在言行、意识形态上与中央保持一致，加强网络管控，开展网络文明志愿服务活动，进行网上舆论斗争，维护网络意识形态安全。
二、强化引导，彰显服务，着力推进团的各项工作创新发展
2015年，是我们团县委确定的全面提升年，我们重点做了五个方面的工作：
（一）坚持以中国梦和核心价值观为重点，引导青年听党话跟党走。
一是持续深化“我的中国梦”主题教育实践活动。重点加强理想信念教育。开展团干部讲团课活动，县乡两级团干部深入各中小学和企业宣讲党的十八大和十八届三中、四中全会精神，用党的最新理论成果武装和激励青年。引导青年正确分析看待国家形势。二是扎实开展学习习近平总书记系列重要讲话精神活动。精心组织了征文和演讲比赛，经过层层选拔，推动了活动的深入开展。我县在全市演讲比赛中荣获优秀组织奖，推荐选手荣获二等奖。三是举办了“我的中国梦”**县首届青少年国学经典诵读活动。在五四青年节前夕，经过全县各级团组织的积极动员，全县有50多支参赛队参加，400余人参赛，诵读了以《三字经》、《弟子规》、《少年中国说》等为主的国学经典，展现了当代青少年较高的国学素养，进一步弘扬了中华传统文化，推动了社会主义核心价值观在青少年中落地生根。四是抓住重要的时间节点，开展系列主题志愿活动。3月5日，组织青年志愿者开展学雷锋为环卫工人送元宵、元宵灯会安保秩序等系列志愿活动。清明节，坚持网上和网下相结合，开展祭奠英烈活动。六一节举行了慰问留守儿童活动。端午节开展了“情暖端午”关爱留守老人活动，慰问老人206人，发放粽子400余盒，传递了共青团的温暖。同时开展了团员注册志愿者工作。五是建立思想道德教育基地，选树青年典型，倡导向上向善。建立了屈原祠、马鞍桥抗日遗址等青少年思想道德教育基地7处，积极加强少先队思想建设。开展向李华玲等先进典型学习活动，积极选树青年先进典型，通过身边的好青年、向上向善好青年评选表彰等，引导青年践行核心价值观。六是运用网络、微信等新媒体引导青年。强化互联网思维，开展网络文明志愿行动，组织青年参与话题讨论，提升网上正能量。利用“**青年之家”网站、“青春**”微信、微博、“青年之声**”等新媒体,开展青少年思想引导，提高吸引力和引导工作实效。
（二）坚持紧贴中心，动员青年在服务全县工作大局中发挥生力军作用。
紧紧围绕全县工作大局，动员青年开展创新、创业和创优活动。围绕产业集聚区建设，开展青年突击行动。组织动员青年开展岗位练兵、技能比武、争当岗位能手活动。春季，团县委根据节后用工紧张的实际情况，组织了春季青年人才招聘会，搭建了青年人才和企业对接的平台，有效缓解了产业集聚区企业用工难。组织了产业集聚区青年突击队，在征地拆迁、大型观摩等活动中，发挥生力军作用。围绕全国文明和卫生县城创建，开展青年志愿服务活动。团县委在全县团员青年中开展了“双创争先锋、青年在行动”主题志愿服务活动，广大青年志愿者走上街头，在县城主要路段，顶酷暑，冒严寒，清扫街道，维护市场秩序，先后开展了政策咨询、爱心捐赠、免费理发、文明交通、爱心茶水、争当好司机等七大主题活动，传递了青春力量，营造了浓厚的志愿服务氛围，共出动青年志愿者2300余人次，发放宣传材料2万余份，提供各类志愿服务540余次，有效服务了全县双创工作。围绕促进青年就业创业，举办了首届**青年创业大赛、“青春邮助创业贷款计划”、创业论坛、返乡大学生创业培训等活动。开展“领头雁”青年专项培训，提升创业技能，带动青年创业致富。积极响应大众创业、万众创新的号召，举办了农商银行杯首届**青年创业大赛，通过大赛发现新项目和创业人才，搭建项目、资金对接导师培训、场地孵化的平台，经过初赛和复赛，共评选出优秀项目21个，涉及农产品加工、服装等领域，给予了2万余元的现金奖励，协调银行给予了信贷资金支持，豫鄂陕农商大市场给予了创�党〉刂С帧Ｋ堑氖录Ｔ诘缡犹úコ龊螅谌叵破鹆舜匆等瘸薄Ｑ胫Ｖ萑兰哦鲁せ瞥壬�举办了“我的中国梦”首届**青年创业论坛，就创业的六大意识和机遇、风险做了主旨报告，为广大有志创业的青年有针对性的良好培训，全县1700余青年参加了活动，开展了“与人生对话”互动，收到了良好的效果。积极争取河南省团校培训项目，举办了河南省团校第五期暨**返乡大学生创业培训班，培训班为期5天，采取集中授课和实地考察相结合的方法进行，来自全县的返乡大学生及各界创业青年200余人参加了培训，授课教师有电商精英、省十大杰出青年等，培训内容涉及创业项目选择、互联网＋等，为返乡青年走好创业路奠定了基础。积极实施青年创业贷款工程，扶持青年创业。积极向银行推荐创业青年，协调信贷资金支持，累计为**乡土花木合作社、返乡大学生周峰的石斛种植基地等，累计发放创业贷款2300万元，建立了共青示范园12处。
（三）坚持固本强基，着力加强团的基层组织建设。
团县委高度重视基层组织建设，坚持资源、经费向一线倾斜，推动基层服务型团组织建设。一是深化乡镇组织格局创新，推进农村区域化团建。开展了基层组织规范化建设年活动。采取以奖代补的形式奖励优秀基层团组织，鼓励基层团组织干事创业。五四青年节，表彰了一批优秀基层团组织和先进个人，树立了先进典型。深化乡镇组织格局创新，开展农村区域化团建工作。在保障质量的前提下，稳步发展团员。开展了农村网络团支部整体化建设活动，增强基层组织活力。二是着力加强了产业集聚区团工委建设。建立了团县委有关同志、乡镇、重点企业团组织负责人为成员的产业集聚区团工委。加强集聚区企业的团建力度，新建了第二建筑公司、南都车友会等一批“两新”组织的团组织，扩大了团组织的覆盖面。三是开展城市街道区域化团建工作。整合资源，打破行政区划，在三个街道成立了区域青年共建委员会，覆盖辖区内各行业，成员单位均在20个以上，实现了有办公室、有制度等五有目标，落实“双报到”、主题活动制度，开展了区域共建工作。
（四）坚持紧贴需求，着力服务青年成长成才。
团县委把贴近青年需求，作为服务和凝聚青年的关键。一是构建青少年综合服务平台，打造服务青年的坚强阵地。建立并运行了了产业集聚区、法治维权服务、青年之声等6个青少年综合服务平台，开展心里辅导、文化娱乐等经常性的志愿服务活动。其中，回车档子岭社区青少年综合服务平台，设施完善，开展活动较好，受到了团市委领导的充分肯定。二是深化青年文明号创建活动。加强对青年文明号的动态管理，弘扬青年文明号精神，提升职业文明水平。做好2015年市级青年文明号的申报评定工作，开展青年文明号风采展，动员青年文明号集体参与社会公益活动，践行社会主义核心价值观，引领社会文明风尚。三是开展关爱农村留守儿童等系列活动。开展温暖冬天、关爱农民工子女、青牵留守儿童等志愿活动，发放羽绒服、围巾、手套等物品400余套，捐赠篮球等学习用品和体育器材300余套。捐赠图书5000余册，发放慰问金6000余元；开展了保护母亲河志愿活动，实施青年志愿者助残阳光行动，为特殊教育学校的残障儿童送去了精彩的文艺节目和价值3000余元的学习用品，进行了心里辅导。四是实施希望工程圆梦行动。做好大学生见习万岗行动，争取了60个见习岗位，为大学生提供实践见习机会。协调中国农业大学等高校60余名学生到我县开展暑期三下乡社会实践活动。持续举办“希望工程•圆梦行动”，宛西制药、龙成集团、西排等单位捐助爱心助学金80余万元，资助贫困学生500余人，帮助他们顺利走进大学校园。五是贴近实际，服务青年成长发展。利用双节返乡时机，开展了农村青年服务月活动，实施了农村青年致富带头人工程。联合县人武部，开展了“青春助力强军梦”活动。举办了“爱在**”单身青年婚恋价值观专题讲座，引导青年正确认识婚姻，拥有美满婚姻。加大宣传，积极好市电子商务培训报名工作，我县推荐选手荣获南阳市首届青年电商创业大赛二等奖。
（五）坚持开展法治宣传，维护青少年合法权益
积极开展“法治进校园”活动，广泛开展青少年法治宣传教育，宣传未成人保护法等法律法规。开展了“禁毒日”、“预防青少年违法”等主题宣传，开展了主题签名等活动，共2000余青少年参与了签名活动。开展了平安暑期青少年自护教育进校园活动，举办专题活动17场。以青少年维权岗创建为载体，积极推进青少年维权工作。
贯彻中央关于全面从严治党的要求，坚持围绕共青团主业抓党建，抓好党建促主业这一原则，通过落实党建责任制、健全党建制度体系，夯实了党建工作基础。一是全面落实党建责任制，夯实党建基础。认真履行党组书记抓党建第一责任人的责任，研究部署党建工作，形成分管副书记具体抓、党建专人负责的工作机制。制定了学习型党组织建设制度和年度党建工作规划，定期召开会议，推动党建工作。二是严守政治纪律，健全党建制度。切实加强全体党员的思想政治教育，认真组织学习中央关于严守政治纪律和政治规矩的有关规定，确保全体党员头脑清醒，始终与中央保持一致。健全了党组议事规则，坚持民主集中制，注重团结，重大问题由集体研究决定。坚持正确的用人导向，全年提请县委组织部任免乡镇县直团委书记6人次。落实组织生活制度，定期开展批评与自我批评。三是开展“三亮三评”，打造服务型党组织。认真开展“三亮三评”活动，接受群众监督，转作风，提效能。积极开展“三查三保”，查摆问题，整改落实。开展创先争优，发挥党员先锋模范作用。坚持常态化下沉基层。选派机关年轻干部到村任第一书记，加强实践锻炼，增强知识和本领。实施青春扶贫行动，深入包联共建村，慰问贫困农户，送去了1500斤面粉和大米、食用油等物资，让贫困群众温暖过冬。四是开展“三严三实”教育，加强党员干部队伍建设。以会代训的形式，加强对党员干部的培训。组织了“三严三实”专题教育，开展了“团干部健�党沙�”大讨论活动，邀请市委党校教师，给全体党员干部做了一场《领导干部成长路径》的专题辅导报告，引导团干部健�党沙ぁ４罅Τ颊�“学习型、创新型、实干型、廉洁型、活跃型”团干部，鼓励团干部热情服务，激情干事。
四、落实“两个”责任，强化教育，着力推进党风廉政建设
团县委认真落实党组主体责任和纪委的监督责任两个责任，扎实推进党风廉政建设工作。
1、加强领导，切实扛起党风廉政建设主体责任。坚持从严治党方针，落实了主体责任年度双报告和签字背书制度，出台了《关于从严治党的实施意见》，全年召开党风廉政建设专题会议6次。认真梳理，厘清责任清单，制定落实规划。一是精心安排部署。召开年度工作会，分解任务，落实责任。坚持谈心交流制度，健全和完善了一把手履行第一责任人责任、具体任务落实到岗到人、齐抓共管的工作格局；二是落实党风廉政责任制。层层签订目标责任书，从责任分解、责任考核、责任追究三个环节，建立和完善党风廉政建设责任制落实机制，实行一岗双责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制；三是加强检查监督。党风廉政建设领导小组定期对责任落实情况，进行检查指导，落实修身律己用权承诺书，定期约谈班子成员和中层负责同志，进行提醒、监督，推进党风廉政建设工作。
2、加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想根基。认真开展党风廉政宣传教育活动，使党员干部在思想上筑牢防线。我们坚持每周五的廉政学习制度，坚持逢会必讲，警钟长鸣，上廉政党课12次。系统学习各级纪委全会精神，特别是学习新修订的《廉政准则》和《纪律处分条例》等党内法规。开展反面典型案例警示教育活动。加强机关廉政文化建设，发挥潜移默化的育人作用。学习习近平总书记关于三严三实精神的重要论述，要求全体干部筑牢廉洁意识。
3、推进惩防体系建设，筑牢约束权力的制度笼子。全面贯彻惩防体系规划，突出源头治理，完善制度，重要决策、资金使用等重大问题，必须经集体研究做出决定，努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是完善制度。按照责任要求，结合业务实际，梳理廉政风险点，制定权力运行流程。进一步健全了评先评优、贫困救助等工作制度，确保权力规范运行。二是严格财务管理，加强监管，确保资金使用符合规定。三是支持纪检组履行监督责任。为纪检组开展工作创造良好条件，加强纪律监督，正风肃纪。
4、切实转变作风，健全长效机制。持之以恒贯彻中央八项规定精神，改作风，反四风，深入青年，深入基层，帮助解决困难。严格执行党政机关厉行节约反对浪费的有关规定，严控支出，实施公务卡制度，杜绝不合理支出。自觉接受各界监督。通过以上措施，促进了团县委作风建设和反腐倡廉建设的深入开展。
一年的工作，有四大特点。①班子强。班子团结，有凝聚力和战斗力。②亮点多。既有全国性荣誉，又有创新性活动。③氛围浓。紧跟中心，重大活动营造了氛围。④工作实。贴近青年需求，反响好。
一年来的工作，有四点体会。
一是必须坚定正确的政治方向，紧紧依靠党委的坚强领导。二是必须坚持重点带动全局与经常性细致工作并举的工作模式。三是必须坚持围绕中心、服务大局和服务青年有机统一。四是必须坚持创新思维、问题导向，在解决问题中推进工作，在创新中实现发展。
回顾一年来的工作，虽然取得了一点成绩，但与县委的要求相比，还有一定的差距。如，工作方法、内容创新不够；常态化下沉基层工作还有差距等。这些问题需要在今后的工作中加以改进。
2016年，全县共青团要以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，认真贯彻中央群团工作会议精神，坚持问题导向，弘扬改革精神，按照凝聚青年、服务大局、当好纽带、团要管团四维工作格局，围绕县委政府工作大局，创新工作方式，切实发挥共青团核心职能作用，推动共青团工作迈上新台阶，为建设“经济强县、旅游名县、生态优县、文化大县”做出应有的贡献。
